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顺昌法院“三端发力” 从诉前到诉后全流程护企安商
作者:王东来   发布时间:2024-05-15 14:07:43


  2023年以来,福建省顺昌县人民法院秉持“法治是最好的营商环境”,以“法律特派员”制度为依托,能动履职,围绕企业发展中的难点、痛点、堵点,从诉前到诉后全流程推进司法降本增效,服务优化法治化营商环境,以“司法硬举措”打造“宜商暖环境”,助力辖区企业高质量发展。

  诉前重治理,延伸职能

  播撒温暖法治阳光

  顺昌法院积极发挥“法律特派员”制度优势,畅通多元联通渠道,把推进营商环境优化升级作为重点任务,为辖区营商环境持续优化贡献司法力量。

  服务下沉,精准助企排忧解难。顺昌法院常态化深入辖区内企业,通过走访问需、法律讲堂、诉前解纷等形式,着力为企业解难题、化纠纷、办实事。从规范交易行为、合同签署细节、强化证据意识、纷争处理方式等角度,提升企业风险防范能力,助推企业合规改革。2023年以来,共走访企业170家,开展调研座谈245次,精准解答法律问题400余条,解决企业实际困难30余个。

  线上联通,有效搭建护企桥梁。自南平法院“法·企直通车”启动,顺昌法院“法律特派员”已指导522家民营企业注册登记。企业在平台提出困惑,由“法律特派员”线上解答;“法律特派员”也会依申请走访企业,并针对企业的个性化法律需求开展专题讲座。平台上线以来,“法律特派员”线上、线下共提出建议、对策64条,进一步提升企业对能动司法工作的认可度,让“有求必应,无事不扰”成为服务常态。

  多元联动,及时化解矛盾纠纷。顺昌法院与市政府共同召开推进劳动争议多元化解工作联席会,同辖区司法局、工会、仲裁委等部门从源头预防、裁审衔接、队伍保障等方面进行充分交流,统一裁审观点,形成纠纷解决合力。联合仲裁委开展“巡回裁判+现场普法”活动5场次,现场成功调解7起劳动争议案件。

  诉中谋优化,提质增效

  释放清新法治氧气 

  “案案都是营商环境试金石”,如何有效落实这一理念?顺昌法院以涉企案件经济影响评估为发力点,给出营商环境“最优解”。

  繁简分流,提高案件审判效率。顺昌法院深化小额诉讼和简易程序适用,优化快案分拣、推进快审改革,发挥便捷、高效,一次性解纷的制度优势,提升商事纠纷审理效能。2023年,适用简易程序和小额程序审结案件占民商事案件总数的89.98%。

  专项治理,着力推进破整转化。顺昌法院对破产清算案件成立专案组,2023年以来,共审结破产案件8件,有效盘活资产2.423亿元,妥善安置职工680余人。针对有望进入重整程序的企业,引导管理人开展预重整工作,就融资监管相关事宜与政府部门联络协调,着力解决企业破产重整“启动难”“融资难”等痛点。

  多方联通,打通破产案件壁垒。破产审判牵涉到职工安置、企业注销、税费减免、资产处置等方方面面问题。为此,顺昌法院会同辖区工会、司法局、人社局,通过构建“定期座谈+重大案件不定期协商”模式,强化破产案件统一协调分解任务,拉单列表,简化手续,进一步打破政策“壁垒”和行政职能交叉瓶颈。保障生产,帮助某实业公司节省用电成本1000余万元;维护稳定,协调由破产管理人让利先行代垫某菇业的工人工资款300余万元。

  诉后讲能动,善执惠商

  厚植法治富沃土壤

  顺昌法院兼顾执行速度、力度和温度,以碳为“媒”,创新执行措施,助推营商环境优化。

  独辟蹊径,丰富执行财产外延。顺昌法院在全国首次对化工企业未使用的碳排放配额采取强制执行措施,在被执行人福建某化工有限公司系列执行案件中,引导企业陆续拍卖成交碳排放配额共计5054单位,执行款项97163.7元,让企业无形资产得以变现;全国首执森林碳汇,通过对被执行人林权的碳排放份额的执行,有效缓解现实操作中林权等生态产品拍卖难变现难的问题。

  执破直通,推动“僵尸企业”出清。顺昌法院加大执转破工作力度,通过“摸底数”“预审查”“简易审”等方式提高办案效率,对被执行人为企业的执行案件摸排、筛选进入“执转破”审查库。在3件“执转破”案件中,从立案到终结破产程序,平均仅用时60天。

  “活封”“活扣”,坚持善意文明执行。顺昌法院通过“放水养鱼”柔性措施,使查封财产能够物尽其用,给予企业“造血”机会。在福建省某钢琴有限公司系列执行案件中,允许被执行企业继续使用对价值无重大影响的查封财产,保证生产经营正常运转,更好地帮助执行人实现胜诉权利;分类恢复被执行企业信用,将履行方式细化并与被执行人的信用评价挂钩,鼓励被执行企业主动纠正,促成自动履行。



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