被告人姚某原系淮安市公安局禁毒科长，2000年下半年在侦查郜某等人团伙涉毒案件过程中，明知涉案人员司某涉嫌容留他人吸毒犯罪，因为接受他人说情，宴请和收受他人钱物，对司某的行为未向领导汇报，也未通知基层公安机关立案侦查，而包庇司某意图使其逃避法律制裁。另被告人姚某在1983年以来，将原任清江市公安局民警和原淮阴市公安局民警期间配发的48发六四式手枪子弹私自带回家收藏纪念，直至2001年7月27日被查获。