今年62岁的黄富清，在北京电信的三产北京京信北斗信息服务中心担任总经理职务。他虽然明知该中心没有经营国际IP电话业务的经营许可，但早在2000年就与北京两家公司一起进行了IP电话实验。实验成功后，黄富清遂想绕过有关部门的审批，自己弄一台转接设备，私自进行国际电话IP业务。

    经人介绍，黄富清与北京市无业人员陆向东相识，两人不谋而合，都要在私自转接国际IP电话业务上“动脑筋”。于是商定，由陆向东提供网关设备，黄富清所在的北京京信北斗信息服务中心提供机房和线路，共同经营国际电话业务。由于陆向东提供的网关设备调试不通，黄富清找到UT斯达康中国有限公司实验室软件工程师洪宇，并指使本单位技术部副经理霍立红协助洪宇调试网关，将网关私自安装在京信北斗信息服务中心的设备上。从2002年3月至9月间，黄富清等人利用私自安装的转接设备，非法经营国际IP电话业务，造成电信资费损失共计人民币315万余元，共计非法获利人民币25万余元。

    在公安机关调查期间，黄富清还与各被告人共同商议逃避公安机关检查。他们编造虚拟主叫和黑客侵袭等谎言，向公安机关做虚假的报告，谎称没有经营国际IP电话业务。黄富清指使洪宇、霍立红等人拆除、隐匿私设的转接设备，逃避公安机关的检查，霍立红还让技术部更改了值班日志。

    一中院经审理认为，被告人黄富清身为北京京信北斗信息服务中心主管人员，为获取非法利益，未经有关部门审批，违反国家规定，伙同被告人洪宇、陆向东、霍立红，采取私设转接设备的方法擅自经营国际电信业务，扰乱电信市场管理秩序，其行为均已构成非法经营罪。遂依法判处黄富清有期徒刑三年，并处罚金人民币三十五万元；判处洪宇有期徒刑二年零六个月，并处罚金人民币三十万元；判处陆向东有期徒刑二年，并处罚金人民币三十万元；霍立红有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二十八万元。