被告人雷晓华因故对社会不满，决定携带手榴弹到长沙上访，如果上访还解决不了问题，就打算用手榴弹制造事端，扩大影响。今年４月２７日，被告人雷晓华从其父亲（另案处理）卧室内拿了两枚手榴弹离家，携带到长沙后，雷晓华多次到省政府踩点，因认为时机不成熟，暂时没有找到有关领导。

    ５月６日上午，被告人雷晓华在一超市偷了一件男式Ｔ恤衫。被超市防损人员发现，并被带至二楼监控室检查。雷晓华突然从包内拿出一枚手榴弹，打开后盖，拉住引爆拉索，将在场的超市工作人员刘某、周某、龚某扣为人质，要求与公安局领导和省领导对话，并扬言如果问题得不到解决或政府采取行动，就引爆手榴弹。到下午５时，人质被劫持了近８个小时，在多方劝说下，雷晓华放下手榴弹向警方自首。