肖广益原系徐州市一建筑公司自卸车司机。1999年12月，他通过个体司机张金海结识了铜山县茅村乡农民许世均、张世迎及另外三人 (均在逃)。为获不义之财，几人共同预谋盗掘古墓。

    2000年元月，肖广益纠集许世均等人携带铁锨、镐头、绳子等作案工具，窜至徐州市九里山雷达站东侧一西汉墓葬，从墓中盗走陶碗、小陶罐各1件。

    2000年2月初，肖广益等人再次聚集到肖家，自制了盗墓工具。一日晚间，他们窜至徐州市九里区拾屯镇天齐村一山头上的西汉墓地，采取挖洞、炸药炸开封石的方法，挖掘墓葬，从该墓室窃取了大量文物。

    经徐州博物馆证实，墓室被盗后造成陶器、玉器等20余件文物毁坏，给国家造成了无法挽回的损失。

    作案后，肖广益多次到徐州市花鸟市场找人联系买主。2000年4月28日上午，几人前往安徽省淮北市销赃时，被公安机关查获。