2001年5月，巩义市政府对全市所有乡镇煤矿实施停产整顿。巩义市煤炭局、米河镇政府分别派马胜利、刘培欣为河西煤矿包矿负责人，负责监督煤矿整改及消除安全隐患工作。但河西煤矿在未得到复工通知的情况下违规冒险作业，马胜利、刘培欣未能及时发现，导致发生“7·19”瓦斯爆炸事故，9人死亡，1人受伤。

    2001年8月，西村镇政府委派李红军为西洼煤矿驻矿干部。2001年10月，该矿矿长李克民受经济利益驱使，置安全生产规定于不顾，私自超人数下井生产。负责监督的李红军在发现超人数下井和大量出煤的情况后，既不向镇里汇报，也不加以制止。2001年12月23日，矿工井下采煤放炮时，发生透水事故，造成15名矿工身亡。