2003年的7月6日下午，家住长垣县樊相镇蔡口村的蔡豪杰，因不满征收农业税一事，在本村西头小庙前，向正与人讲话的村支书蔡某猛踢一脚，之后扬长而去。约半个小时后，蔡豪杰看见村支书还痛苦地躺在地上，就以为蔡某想借机敲诈自己。他便恼羞成怒，从家里拿来一把镰刀，照蔡某脖子上猛砍一刀，因用力过猛，镰刀深深地嵌入蔡某脖子内。结果他只将刀柄拨出，致使村支书蔡某当场死亡。随后，失去控制的蔡豪杰又持刀柄追杀前来催缴农业税的镇干部董某，并将其打倒在地。