2003年6月13日，西安市供电局亮丽公司职工徐永刚写了6封恐吓信，于次日分别投放至西安市麦当劳开元快餐店、德克士民乐快餐店等5处公共场所，信中以爆炸相威胁，勒索对方人民币各20万元。后又给以上两家快餐店打电话，要求其在指定银行账户内存入20万元人民币，称如果不答应，他将引爆已预设在店内的爆炸装置。2003年6月15日，因敲诈未果，徐永刚在家中制造了一枚可定时、触动引爆的爆炸装置，并于当日15时30分左右将爆炸装置安放在麦当劳鼓楼店的男卫生间内，启动引爆装置后逃离现场。15分钟后，爆炸装置爆炸，但没有造成人员伤亡。案发后，徐永刚于2003年6月18日向佛坪县公安机关投案自首。徐永刚交待，他因买彩票成瘾，欠下20万元的债务，便想靠敲诈搞钱还债。