4月21日，登封市卢店镇农民崔路趁夜晚无人之机，到登封市卢店镇食品经营处，屠宰了一头病死的猪准备出卖。登封市畜牧局接到群众举报后，决定立案查处。经过调查取证，5月27日，登封市畜牧局以食品经营处负责人申进华为崔路提供屠宰场所为由，对其处以5000元罚款。申进华不服，以登封市畜牧局处罚主体错误为由将其告上了法庭。

    法院经审理认为，登封市卢店镇食品经营处的经营性质是非法人的国有经营单位，属行政诉讼法所规定的原告资格中的其他组织，而申进华只是该经营处的负责人，因此，被告不能直接对申进华本人进行处罚，而应该对该组织进行处罚。