2003年，李万明投资150万元对其经营的铸造厂附属小水电站进行改建，在没有办理工商营业执照的情况下，于2003年7月正式发电上网供给当地电力公司。今年3月，崇州工商局在执法检查中发现李万明涉嫌无证经营，经调查取证，查明至案发时李万明的水电站共发电120万余度，涉案金额21万余元。工商局遂依照相关规定，对李万明作出罚款5万元、责令停止非法经营活动的行政处罚决定。事后，李万明不服，向法院提起行政诉讼，请求撤销行政处罚决定。

　　法庭审理认为，李万明在未办理工商营业执照的情况下进行经营活动，违反了法律规定，工商局对其作出的行政处罚决定程序合法，适用法律正确。