法院审理查明，1998年，邮电分营后，扶绥县邮政局的业务营业额骤减，职工收入偏低。为了给职工多发奖金，同年12月，时任扶绥县邮政局负责行政全面工作的副局长陆某与副局长吴某（另案处理）、会计陶某（已病故）共同商量后，决定在企业帐外设立“小金库”，想方设法将局里的企业资金套取出来放入“小金库”中另行管理和发放。

    随后，陆某指使本局职工陆某某、莫某等人多次到县地税局虚开“房屋及设备维修费”、“业务宣传费”、“邮运费”等发票，经陆某签批同意开支后，到局财务报销，套取单位资金216.41万余元放到“小金库”。陆某还指使单位财务人员梁某等人将应放到企业帐的“业务代办费”、“代办电信收入”、“电话、电报费等企业收入31.87万余元截留放到“小金库”。

    从1998年底至2004年，该局的“小金库”共收入432.37万余元，其中属国有资产的有264.19万余元。1998年底至2004年7月，“小金库”共开支425.14万余5元，其中以单位名义将“小金库”里的资金发放给全局职工金额合计为191.75万余元。其中，经陆某签批，以单位发放“奖金”、“业务费”等名义发放给全局职工183.57万余元。2004年8月以后，经时任副局长张某签批的有81890.29元。案发后，该局职工已退出赃款100万元，其中陆某退出26758.47元。

    法院认为，被告人陆某在任职期间，违反国家法律规定，指使单位职工以虚开发票方式套取企业资金，还将“业务代办费”等企业收入属国有资产的资金放入本单位的“小金库”，并经其本人决定以单位名义集体私分给个人，其行为已构成私分国有资产罪。但案发后陆某能坦白交待犯罪事实，其本人及其相关人员积极退赃，有悔罪表现。因此，依照法律以陆某犯私分国有资产罪，判处有期徒刑2年，缓刑2年，并处罚金1万元。