为子牟利，私自参与开公司

    现年66岁的张书恩原系新疆生产建设兵团劳动和社会保障局党组书记、新疆兵团劳动保障学会会长。被捕前，他居住在上海市松江区一栋别墅里。退休后的张书恩被上海的一家公司反聘为顾问，拿着一份不菲的薪水，和家人享受着天伦之乐。这原本可以持续下去的“幸福时光”，却在2006年6月5日被无情的打破了。那一天，张书恩因涉嫌在职期间挪用公款罪被新疆兵团人民检察院农九师分院刑事拘留。

    1998年5月20日，时任新疆兵团劳动保障学会会长的张书恩，在未经集体研究，也未告之任何人的情况下，私自以劳动学会的名义与其子张峰（化名）开办的丰润公司、某共青团农场一起，共同注册登记成立了丰润农业开发有限责任公司。张书恩成为该农业开发公司的董事会成员。

    按照该公司的章程规定，除丰润公司应投入注册资金120万元外，劳动学会和共青团农场的注册资金均为90万元。但实际上，劳动学会在提供了50万元用于注册后，随即就抽回了资金。而丰润公司在向共青团农场借款120万元注册后，也抽回了资金。只有共青团农场提供的2000亩提地作价出资了90万元。事后，劳动学会也再未注入资金及参与经营。

    张书恩利用自己特殊的影响力，为儿子的公司走了个“漂亮”的“过场”。

                私定“契约”，欲意“瞒天过海”

    1999年7月19日，上海市劳动和社会保障局因处理上海支疆青年就业、生活等需要，以“财政周转资金贷款”的形式给新疆兵团劳动局拨出专项资金100万元。而与上海市劳动和社会保障局签定《财政周转金贷款契约》的正是当时的兵团劳动和社会保障局党组书记张书恩。

    直到该《贷款契约》签定完毕，张书恩也未告之任何人。他只是安排了自己的妻子以兵团劳动保障学会的名义，在乌鲁木齐市商业银行新开设了一个账户，并把这个只有他和妻子知道的账户告诉了上海方面。同年8月3日，上海市劳动和社会保障局根据契约规定，将100万元专款打入了张书恩提供的账户中。而这笔钱却并没有如当初上海方面所希望的那样，被用在“处理上海支疆青年就业、生活等需要”上，而是被张书恩暂时的“封冻”了起来。

    2000年12月31日，张书恩的儿子张峰所创办的丰润农业开发公司已累计负债68万元。在该年度的工商登记材料中，公司年检报告书的股东已被变更为张峰及其妻子的名字。张书恩此时已不再担任该农业开发公司的股东了。

    虽然不再是公司股东，可张书恩为了儿子的公司也没少操心。为了帮助儿子，张书恩凭借个人关系向上海一家贸易公司借了100万元，投入到了张峰的公司。借钱容易还钱难，张峰几经努力，也只还了该公司20余万元，剩余80万元该怎样顺利还上，成了张书恩不停琢磨的事。此时，他已经从兵团劳动和社会保障局党组书记的位置上退居二线，由于兵团劳动保障学会属于民间组织性质的团体，所以，在张书恩不在担任党组书记一职后，也仍然担任兵团劳动保障学会会长。思量再三后，他把还钱的目光放在了上海方面打来的100万“财政周转资金”上。

                     私挪公款消费，企图“暗渡陈仓”

    2001年1月20日，张书恩安排兵团劳动保障学会的兼职会计从该账户上取出80万，汇给了当初借钱给自己的那家上海贸易公司。这也是张书恩第一次把手伸向了本该为那些上海知青解决实际困难的“周转金”上。

   在当初签定《贷款契约》时，张书恩就已经知道，这笔钱虽名为“贷款”，但其实是无需偿还的。由于没有外人知道这笔钱的存在，所以在张书恩动用了其中80万元后的两年时间里，也一直没有出现任何“意外”。正因如此，张书恩决定，要让这笔钱“悄悄”的“去”，就如同“悄悄”的“来”一样，最终在劳动保障学会的账户上“不留一点痕迹”。

    2003年2月11日，张书恩在上海的一套别墅需要装修并购买家具，他再次安排那位兼职会计提款10万。这一次，会计没有直接提出款，而是事先把钱转入一个工作站后，从工作站帐户上把钱提走。尽管绕了个“弯”，可这些钱还是被张书恩实实在在的花到了别墅的装修中去。此时，原本100万的“周转金”真的被张书恩“周转”的连本带息只剩了11万余元。如何处置这些钱？2004年5月，张书恩通过电话，指示会计将余款汇入上海市某房产开发公司。随后，张书恩办理了虚假的退房手续，并于5月24日将此款提出。

                    无罪辩护，难逃法律制裁

    2006年6月16日，张书恩因涉嫌挪用公款罪被批准逮捕。同年8月19日，被提起公诉。一周后，兵团农九师中级人民法院受自治区高级法院兵团分院指定，公开开庭审理了此案。

    庭审中，张书恩的辩护人为其做了无罪辩护。

    辩护人认为，丰润农业开发公司在2000年底负债总额为68万元，岁初吊销了营业执照，却未进行清算，由于兵团劳动学会没有将90万的投资款足额到位，做为公司股东，理应将投资不到位的注册资金重新到位来偿还债务。无论是借款，还是亏损，应按出资比例分担，张书恩所动用的100万“周转金”只是“归还公司债务”，其行为“不构成挪用公款罪”。

    一审判决认定张书恩的行为确属触犯了挪用公款罪。对此，张书恩随即提出上诉。

    2007年4月28日此案发回重审后，兵团农九师中级人民法院近日重新做出判决：张书恩犯挪用公款罪。在审理中，由于其态度尚好，能积极退赃，未给国家造成损失，故判处张书恩有期徒刑五年，挪用公款100万元及利息予以追缴。张书恩表示不再上诉。