被告人梁同岱、潘荣生，均系山东青岛人，经人介绍获悉上海市民徐天美、柴志平(均为化名)想以非正常渠道去美国发展，便表示有办法为徐天美、柴志平办妥去美国一切手续，双方谈妥办出签证收取每人人民币12万元。在2006年11月间，梁同岱、潘荣生以“经贸往来”的名义，指使徐天美、柴志平分别假冒上海大新机械设备有限公司副总经理、技术部经理的身份，并制作了相关虚假文件、并对他们进行“培训”，于2007年1月8日安排二人持这些虚假文件、到美国驻上海领事馆签证处，骗取了赴美商务签证两份，梁同岱收取了徐某人民币12万元。柴志平则表示待他安全进入美国后，再有上海亲属支付12万元代办费。

    同月19日，美国驻上海领事馆对徐天美、柴志平签证有了疑问，便通知徐某、柴某签证文件上指纹有误到领事馆予以更正。徐某、柴某获悉认为极有可能变卦，马上提前2天搭乘赴美国芝加哥飞机去美。同月21日，当徐某、柴某乘坐飞机降落芝加哥机场后，即被美国移民局入境处以签证手续不符，拦下遣送回上海。

    案发后，梁同岱得知上述两人赴美计划“泡汤”，将收取徐某钱款作了退还。2007年3月15日，潘荣生主动至公安机关投案自首，并协助警方将梁同岱抓获归案。

    法院遂依法作出如上判决。