２００３年下半年，在山东省烟台市开烧烤店的李花（化名，１９６３年生）见当时沿海地区群众正热衷于出国打工，就打起了组织人员非法出境的歪主意。李花回到乳山南黄镇老家，与在家务农的哥哥李贵商议合伙组织他人偷越边境。

    兄妹二人先在南黄镇联络欲出国打工人员，每人分别收取５万元左右的费用。从２００３年１０月至１２月期间，兄妹二人先后分三批，共组织２０余人偷渡到印度尼西亚，非法牟利１００余万元。由于这２０余人是非法入境，在印尼不能合法务工，漂泊几十天后，被遣返回国。

    ２００４年１月，威海边防支队对此案立案侦查，李贵和李花由于长期潜伏在外地，给抓捕工作带来了很大难度。今年２月１７日，李花到南黄镇探望父母时被南黄边防派出所抓获。９月３日１７时许，南黄边防派出所民警了解到，李贵当日上午回家探亲，民警立即赶到嫌犯家中，将还在炕上睡觉的李贵抓获。