经查，在烟台市开烧烤店的李振华见当时沿海地区群众热衷于出国打工，就打起了组织人员非法出境的歪主意。李振华回到乳山南黄镇老家，与在家务农的哥哥李占京商议合伙组织他人偷越边境。自2003年10月至12月期间，两人分三批，共组织20余人偷渡到印度尼西亚，每人收取5万元左右的费用。由于这20余人是非法入境，在印尼不能合法务工，漂泊几十天后，被遣返回国。

    2004年1月，威海市公安边防支队对此案立案侦查，李占京和李振华由于长期潜伏在外地，给抓捕工作带来很大难度。今年2月17日，李振华到南黄镇探望父母时被南黄边防派出所抓获。9月3日下午，南黄边防派出所民警了解到，李占京当日上午回家探亲，民警立即赶到嫌犯家中将李占京抓获。