那么，究竟是什么让现年47岁的曹永和落到如此下场，这还要从2003年说起。

　　利用职务谋利益

　　2003年11月中旬，天津人王振强〔负案在逃〕在呼市注册成立了内蒙古振强商贸有限公司（简称振强公司）。经营矿产品、五金交电等，主营业务为进口铁金粉在国内销售。作为临时一般纳税人，振强公司的税务缴纳工作由呼和浩特市赛罕区国家税务局税源一科原税源责任人曹永和负责管理。

　　2004年3月，看到王振强生意红红火火，并能按时交纳税款，曹永和向王振强提出，能否让其下岗在家的妻子王某担任振强公司的会计，兼任增值税专用发票打票员。对于这样的请求，王振强当即表示同意，并承诺给予其优厚的待遇。

　　但是，在王某工作了两个多月后，就以身体不好、居住地距离公司较远为由，向王振强提出要在家里工作。对此，王振强又是满口应承，并将放在公司财务室开具万元版增值税专用发票的防伪税控设备、存放税控专用IC卡及增值税专用发票的两个保险柜交由王某，让其搬回家中开票。

　　看到王振强如此爽快，曹永和感到心安理得，并简单地认为，这是由他管理的纳税人在给他面子。但他万万没有料到，王振强在进行这样的交易背后，正筹划着一个巨大的阴谋。他在放长线，钓大鱼，他要谋取更大的利益。

　　2004年12月初，王振强一年销售4500万元，纳税十六万余元，他因此由临时一般纳税人转为正式一般纳税人，并向赛罕区国家税务局提出增大增值税专用发票的用量。作为第一管理人，曹永和尽管对王振强的资格有所怀疑，但是，在没有调查核实清楚的情况下，他两次在王振强申请增大增值税专用发票用量的审批表上签字同意。在取得合法资格后，王振强便将购取的增值税发票大肆虚开，最多时一天虚开四十多份，开具万元版增值税专用发票的防伪税控设备处于24小时运转。短短的两个多月内，王振强就虚开增值税专用发票高达682份。一时间，这些虚开的发票遍及北京、河北、天津等地发票黑市，同时，不用投资即获得的黑钱也流入了王振强的口袋。

　　2005年1月中旬，赛罕区国家税务局有关领导到振强公司检查工作，发现王振强将开具增值税专用发票的设备放在了王某的家中开票，遂勒令其立即停止。这时，狡猾的王振强立即警觉起来，并逃离了呼市。

　　经查，王振强自公司成立以来，便开始虚开增值税专用发票，至案发，共虚开增值税专用发票1146份，票面金额108291466.30元，给国家造成税收损失达14106700元。

　　徇私情接受贿赂

　　2004年11月，浙江省台州人陈美勤〔案发后被判处无期徒刑〕来到呼市，经人介绍认识了曹永和，并让其寻找一家转让的公司，这样，她可以直接成为一般纳税人，购取规定数量的增值税发票。经曹永和联系、引荐，陈美勤化名郑梅玲，与内蒙古汇博系统集成有限责任公司（简称汇博公司）法定代表人商定以32000元的价格购买汇博公司。2005年1月初，在曹永和的指导和其妻子王某的直接经手下，办理了公司转让和工商、税务登记变更手续。随后，王某开始在该公司领取工资。当天，陈美勤为达到多购增值税万元版专用发票的目的，请曹永和夫妇吃饭。饭后，陈美勤又邀请曹永和夫妇一起到其下榻的饭店继续畅谈。走时，陈美勤给曹永和夫妇30000元，以感谢其鼎力帮助。

　　之后的工作一切都按陈美勤的计划进行着。陈美勤成为转让后的汇博公司的经理，她雇用姜某充当该公司法定代表人，并招用了韩某、徐高洪等人。徐高洪化名〔案发后被判处无期徒刑〕聂斌进入汇博公司后，负责开具发票和管理会计。从2005年1月17日至2月28日，汇博公司在没有真实的货物销售的情况下，向包头市、凉城县、河北、甘肃、山东、河南、深圳等地的26家公司、企业共虚开增值税专用发票636份，受票单位实际抵扣税款合计7651427.49元，且有1203554.97元至今无法追缴。另外，汇博公司同期还取得4份大头小尾开具的北京市货物运输发票和21份虚假的海关完税凭证，用于向税务机关申报抵扣增值税进项税额，并已缴纳154216.54元税款。

　　据了解，徐高洪出生于1974年2月20日，浙江省临海市人。2001年4月28日，徐高洪因犯非法购买伪造的增值税专用发票罪被处以有期徒刑六个月，又因犯购买伪造的增值税专用发票罪于2002年4月17日被判处有期徒刑二年。陈美勤案发近一年后，徐高洪归案，并于2006年5月27日因涉嫌犯有虚开增值税专用发票罪被呼市警方刑事拘留。

　　去年8月，陈美勤因犯有虚开增值税专用发票罪已被呼市中院判处无期徒刑，今年3月20日，呼市中院对徐高洪作出一审判决，以虚开增值税专用发票罪对其处以无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　未尽责造成税款损失

　　2005年，新城区人民检察院干警自行发现，曹永和在工作中涉嫌徇私舞弊，经向上级检察机关申请，2005年3月21日，呼市人民检察院指定新城区人民检察院对曹永和进行立案查处。经过调查后，新城区人民检察院于同年4月19日以曹永和涉嫌徇私舞弊发售发票、受贿对其实施刑事拘留，并于次年向法院提起公诉，指控曹永和犯有徇私舞弊罪、受贿罪。

　　新城区人民法院经审理后认为，从陈美勤借壳汇博公司进行工商、税务登记开始，曹永和就与之联系密切，并收受礼金30000元。从陈妻王某在检察机关的笔录和陈美勤在检察机关的供述看，行贿受贿情节基本吻合，而且明确表示行贿目的就是让曹永和在扩大供票量时给予帮助。因此，应当认定曹永和构成受贿罪。同时，曹永和在发售发票过程中，为徇私情，不依法履行调查反馈职责，未能及时指出可能存在的违法行为，在审核发票发售过程中，未能尽到税源责任人的义务，致使汇博公司在没有真实货物销售的情况下，向多家企业虚开增值税专用发票，造成国家税款严重损失。

　　据此，新城区人民法院以徇私舞弊发售发票罪一审判处曹永和有期徒刑6年。一审宣判后，曹永和表示不服，日前，曹永和向呼市中级人民法院提起上诉。