2007年3月起，龙晓鸣、张军以营利为目的，从浦江镇农民赵宝安处租赁了一套房屋，用于开设“二八杠”赌场，并召集赌徒聚众赌博，龙晓鸣和张军两人按5％的比例进行抽头。期间，龙晓鸣、张军雇佣四人为赌场配钱或负责带赌徒进赌场赌博。而赵宝安明知龙晓鸣等人开设赌场的情况下，为了弁取利益，将自己的住处以每场800元的价格提供给龙晓鸣等人用于开设赌场。

　　7月13日晚，上述赌场被公安机关查获，并抓获在上述赌场进行“二八杠”赌博的参赌人员40余名。7月20日，龙晓鸣、张军被公安机关抓获。