法院审理查明：2007年12月31日5时许，被告人王发军在杭州市萧山经济技术开发区金二路、建设四路，采用徒手扳挖的手段，窃走道路上的窨井盖4只。被告人王发军在逃离过程中被抓获。经测量，被盗挖掉窨井盖的4只窨井长48cm、宽36cm，深度分别为50cm、70cm 、78cm 、115cm，足以危害行人安全。

    法院经审理后认为，被告人王发军盗窃公共场所的窨井盖，足以危害公共安全，但尚未造成严重后果，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪。鉴于被告人王发军交代态度较好，庭审中能自愿认罪，故对其酌情从轻处罚。