2008年4月至2008年8月，被告人张某、刘某合谋，将隐匿的已死亡优抚人员存折中的优抚款取出私分。随后二人先后两次到信用社从何某、陈某、刘某、熊某、张某等人存折中分别取款6720元和5980元，刘某得款6360元、张某得款6340元。2008年8月28日，被告人刘某又从自己保管的已死亡的优抚人员熊某、李某的存折中各取款850元，共计1700元，据为己有。

　　2008年1月10日，区财政局给该镇拨民政专款2.8万元用于解决优抚对象生活、住房、医疗方面的困难。被告人张某、刘某共同商议，将该笔资金通过加大支出的办法套取后进行私分。被告人通过实际给优抚对象少发放、骗取优抚人员签章后再填写领款金额等方式、共套取优抚款2.38万元。被告人张某分得5400元、刘某分得5000元。同年2月，被告人张某、刘某以上述同样的方式套取“三难资金”4800元，二被告人各分得1500元，余款用于其他不正当开支。