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群众冷暖时时放心头
——温县法院坚持群众路线、践行司法为民纪实
作者:刘建章 张世威   发布时间:2011-08-05 14:37:23


    近年来,河南省温县人民法院始终带着对人民群众的深厚感情执法办案,切实把维护好、实现好人民群众的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点,把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作,让执法为民理念根植于每一名干警心中,落实到每一个执法办案环节,增进了法院与群众的感情,树立了人民法院为人民的良好形象。

强化服务暖民心

    为方便群众诉讼,温县法院在立案大厅和全县各个便民诉讼点设立了咨询台、张贴公告、制作牌匾,告知当事人受案范围、现场办公日期和法官联系方式,并印制《诉讼指南》,为当事人提供立案、导诉、法律咨询、指导举证、诉讼缴款的“锁链式”服务。

    同时,改变以往立案、收费不在一处的局面,将收费室调整到立案大厅,当事人在立案大厅内直接完成办理收转诉讼材料、收退诉讼费等立案事项,做到“走进立案厅,手续全办清”;强化诉讼费减、缓、免措施的运用,对经济困难的当事人实行优先立案、审理和执行,对劳动争议案诉讼费实行全免,让有理无钱、有理有据的当事人打得起官司、打得赢官司;对被执行人无履行能力、而申请人为特困群体的案件,向申请人提供经济救助。

    为最大限度地方便群众、最大限度地化解纠纷,该院积极打造巡回办案等特色品牌工作,依托3个中心法庭,设立了9个巡回办案站、183个便民联系点,向辖区群众发放印有法官姓名、联系电话及法庭承诺的便民诉讼卡,形成全方位、广覆盖的便民诉讼网,增设了专门的巡回办案车和简易折叠凳子、音响等设备,随时在田间、农村开庭审理案件。去年至今,该院共到巡回办案点、案发地开庭办案462次,使农村群众在无助困惑时优先想到法理、法院,消除了法律服务的盲区。此外,该院还不断拓宽民意沟通渠道,开展“爱民进万家”大走访活动,共走访群众5万余户,帮助群众解决各种困难,得到了群众的理解和支持。

倾情调解促民和

    按照“调解优先,调判结合”的原则, 该院始终把调解作为化解社会矛盾的首选方法,把调解贯穿于审判、执行的每个环节,充分发挥道德评判的攻心优势,将亲情、友情、温情、真情融入到调解工作中,努力做到案结事了、案结事好。与此同时,该院紧密联系群众、依靠群众,深入推进群众参与的纠纷化解机制,完善 “诉调互动互补”多元化纠纷解决机制,形成了“多元调解到农家、普法教育在基层、综合治理遍乡村”的工作格局。

    两年前,在南水北调中线马庄村段立交桥施工过程中,因为施工方某公司使用强夯,附近马庄村马某等21户房屋出现不同程度的断裂、龟裂等损坏。事后,施工方委托一家鉴定中心进行鉴定,认为非强夯施工造成房屋损坏。21户村民却坚持认为有直接的利害关系,双方僵持不下。今年4月,21户受损群众经常在施工现场阻拦,致使南水北调工程难以正常施工。

    此后,21户群众将施工公司告上法庭,要求其赔偿损失,将被损害的房屋恢复原状。接到诉状后,该院及时启动司法调解、行政调解、人民调解三位一体的互动调解模式,缓和了对立情绪。之后,承办人员又深入21户农家宣讲法律知识,告知他们有理慢慢讲,不要影响国家工程施工。同时承办人员又到被告公司做工作,双方最终达成调解协议,21户村民的房屋损失很快得到赔偿,这不仅使该起案件得到了及时化解,而且也确保了国家重大工程的正常进行。

站位大局保民生

    围绕中原经济区建设的总体要求,该院切实当好“中原经济区建设护卫队”,始终把法院工作从“着眼全局、站位全局、融入全局”的角度去谋划,重在运作,立足于做,敢于探索、敢于创新、敢于负责,消除了一大批矛盾隐患,树立了良好的司法形象。

    多年来,执行难一直是群众反映强烈、政府关心的热点和难点问题,严重影响和制约着法院工作的健康发展。2006年,在全省清理执行积案活动以来,该院大力实施了执行工作的“五个一工程”,即实现一个根本转变、取得一个根本突破、建立一种新的模式、打造一种高压态势、完善一套长效机制,不断创新执行方法,以党委领导、人大监督为保证,以严厉打击为手段,穷尽一切法律措施,多管齐下,外联内动,凝聚合力,清理执行积案6570件,该院连续两年被评为“全省清理执行积案先进单位”。

    面对经济改革发展中的破产或改制问题,该院充分发挥司法能动性,从职工最关心、最直接、最现实的问题入手,多渠道、多层面、多举措与债务债权人及利益关系人沟通协商,运用法律原则,解决破产改制中的复杂问题,从全局的高度审视和处理企业破产中的社会稳定、企业发展和城市建设、引进项目等问题,促进了资产变现最大化、职工利益最大化、企业发展最大化,也有力地推动了现代化企业制度的建立。目前,该院已审理终结破产案件47件,为破产企业追回债权5000余万元,变现资产3.5亿元,安置职工4000余人,其中重新上岗3000余人。解决了破产企业职工工资、养老金、医保金、失业金等问题,促进了该县经济的可持续发展。

    在近几年温县人大常委会开展的执法为民先进单位评选活动中,作为“一手托两家”的执法部门,该院的工作得到了代表们的广泛认同,群众满意度逐渐加强。



来源: 光明网-法院频道
责任编辑: 张永抗

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