一是抓组织领导到位，确保活动稳健起步。为了确保“两评查”活动高标准、高要求启动，取得实实在在的效果，中院党组先后召开党组会议、中层干部会议和全院干警大会，专题研究，对“两评查”活动进行动员部署。并及时制定了《关于开展庭审和裁判文书评查活动的实施方案》，把“两评查”作为司法公信工程、全员素质能力建设工程来抓。成立了以院长为组长、副院长为副组长、其余审判委员会委员为成员的庭审评查和裁判文书质量评查“两评查”活动领导小组、“庭审评查和优秀庭审评选”工作领导小组，在审判管理办公室内设专项办公室，负责日常工作联系，抽调业务庭人员组成民事、行政和刑事案件3个专业评查小组具体负责质量评查。形成主要领导亲自抓，分管领导专门抓，审管办和相关业务庭室具体抓，全员参与、全方位投入的“大评查”工作良好氛围。

    二是抓方法措施创新，确保活动有序推进。在“两评查”活动实施方案中，明确了评查范围、评查标准、评查方式、评查等级等具体内容。同时在评查中注重评审结合、统筹兼顾，紧贴审判执行工作实际，有针对性地把已审（执）结案件分成常规案件、信访案件、重点案件和专项案件等几大类，分别开展常规质量评查、信访案件评查、裁判文书评查、庭审能力评查，形成全方位多层次的网状案件评查格局，力求通过评查活动反映法官的综合能力和真实水平，以评查提质效，以评查促效果。

    1、以常规评查促整改。中院完善了院审管委的职能，抽调9名业务经验丰富、责任心强的的离退休老同志专门负责案件质量和裁判文书日常评查工作，对发现的问题逐一登记，由审管办统一汇总报告审判委员会研究讨论后下发整改通知书并进行通报，定期反馈评查意见至相关业务庭督促整改落实。同时以科技法庭为依托，按照流程管理案件的网上自动排期形式开展常规评查，由审管办对在科技法庭审理的案件进行全程录音录像，院长以及庭审领导小组成员可以通过庭审点播功能对在科技法庭审理的每一件案件进行远程指挥或现场点评、规范。通过对科技法庭设备的逐步完善和强化对科技法庭使用的技术指导，审判人员庭前准备组织更加有序，庭审准备更加完备充分、法官庭审形象大为改观，庭审质量明显提升。上半年，全市两级法院共评查各类案件及裁判文书2434件，发布通报9期。对评选出来的优秀文书在局域网公开展示，供全体审判人员学习借鉴，发挥警示规范和引领示范作用。

    2、是以重点评查促提升。中院开展了办案能手、庭审标兵等“六大技能竞赛”活动，通过集中开展岗位大练兵，以先进典型带动各项工作提升。上半年，中院审管办组织本院评查小组成员开展优秀裁判文书专项评查活动1次。对122份裁判文书开展重点评查，共评选出27份优秀裁判文书。其中，中院评选出3份优秀裁判文书。在庭审评查中，重点采取示范观摩和公开观摩形式进行，从院长到庭长、从主审法官到合议庭成员、从书记员到法警，全员参与，人人都在评查中得到锻炼提高。上半年，共组织开展示范观摩和公开观摩庭审6次，由现场观摩人员当场点评打分，点评意见和打分排名计入法官审判业绩档案。自觉主动接受社会监督，确保庭审、裁判文书评查在阳光下运行，提高司法公信力。观摩活动中，全市法院共邀请人大代表、政协委员、执法执纪监督员、廉政监督员等社会各界人士以及主流媒体来院旁听和参与“两评查”活动6次，达30余人。通过重点评查，中院评选出3名优秀庭审标兵，并在收集到的部分优秀庭审案件中拟选出5件报送省院参加优秀庭审评选。

    3、是以细化标准促规范。中院将“两评查”活动作为建设“五型法院”的重要内容之一，统一制定了裁判文书和庭审观摩评比标准。要求裁判文书严格按照最高法院文书样式制作格式，对语言规范、论证说理和案件事实认定以及逻辑推理也做了相应的细化规范。同时，对庭审内容也做了要求，其涵盖法官着装整齐、用语严谨规范、庭审思路明晰、举证质证规范、法庭归纳规范准确、提炼争议焦点适时准确、处理庭审突发问题果断稳妥、合议庭功能发挥充分等各个方面，还专门制作了庭审观摩活动评议表，把整个庭审过程评查分为庭前准备、开庭审理、评议裁判及司法礼仪四大部分，再细分为若干小项，分别确定分值。庭审结束后考核组现场打分、现场点评，肯定优点不夸大，点评问题不遮掩，真正让法官脸红心跳、感到压力。通过持续不断的庭审观摩、评分和通报，纠正了法官在庭审中的瑕疵和不足，进一步规范了庭审行为和过程，最大限度保障了程序公正的实现，进一步促进了司法公信度提升。

    4、以追究责任促质效。通过评查发现，裁判文书中存在的问题，真正适用法律错误的是极少数，更多的是在文书格式、语言表述、说理论证、法条引用等方面存在瑕疵。为强化责任意识，中院制定了《审判质效责任处理暂行规定》，其中专门对裁判文书质量责任做了9项列举，明确了错误裁判文书的质量责任。由于裁判文书质量引发相关问题的，对各相关人员处以200-1000元的经济处罚并记入个人业绩档案。近年来，全市法院共处理因裁判文书质量引发负面影响的案件2件3人。严格的绩效考评，激发了全体法官参与岗位练兵的热情，增强了工作责任心。上半年，全市法院收结案、结案率同比分别上升29.9%、60.9%、14%，案件调解率达80.1%，同比上升4%，一审服判息诉率达93.2%。

    三是抓长效机制建设，确保活动成果转化。在活动中，我院对评查中发现的问题及时分析总结，探索评查结果转换机制的构建，加强对评查结果的利用和转化，把“两评查”工作真正纳入常态化、规范化和制度化的轨道。

    1、是建立裁判文书常规评查和庭审抽查制度。对全院案件及裁判文书开展抽查制度，对各类型案件抽查数量不低于年度结案数量的20%，审判人员不低于案件总量的5%；在庭审评查方面要求，每名审判人员全年至少要申报2件案件通过庭审观摩的形式参与庭审评查，至低申报1件案件参加优秀庭审评选。

    2、是建立裁判文书考核制度。为保证评查的活动的实效性，将裁判文书制作能力作为法官业绩能力考评的重要内容，每季度考评一次，每年度综合评定并进行奖惩，规定裁判文书评查得分98分以上的评定为优秀文书；经评查发现文书存在差错的，在记入法官个人业绩档案的同时，扣减所在审判庭的考评分值。

    3、建立裁判文书质量责任追究制。如因裁判文书质量引发信访或其它负面影响的，由纪检组直接介入开展立案调查并进行责任追究。

    4、建立裁判文书上网制。为接受社会对法院司法水平的检验，两级法院还建立了裁判文书上网制，定期在互联网上公布一批裁判文书接受社会监督，有效促进干警司法能力和水平的提升。

    5、建立定期重点评查制。为促进评查活动的实效性，达到通过评查促进提升的目的，建立了重点评查机制，成立了专门的案件质量、裁判文书和庭审评查领导小组，小组成员由各业务庭庭长组成，主要负责全市法院重点评查工作任务。