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春风细雨奏和谐
——五大连池市法院加强诉讼调解工作纪实
作者:王振刚   发布时间:2012-11-15 09:30:50


    近年来,黑龙江省五大连池市人民法院紧紧围绕经济发展大局,切实转变工作作风,不断提升调解理念,创新调解机制,积极探索新的调解方法,为维护社会和谐稳定做出了应有的贡献。2008年以来,该院共受理各类案件10430件,审(执)结9712件,结案率93.1%,其中调解各类诉讼案8284件,民商事案件调解率为86.1 %,连续多年在系统名列前茅,得到了上级法院、地方党委的好评和社会各界的广泛认同。

  强化调解,案结事了人和

  五大连池法院的法官们秉承“调解优先,调判结合、能调不判”的和谐司法理念,公正、高效地化解矛盾纠纷,让一件件矛盾纠纷得到和谐解决。

  农民兰某起诉邻居张某侵占两条垄土地案。经法庭现场勘察,兰某确实少两条垄,而张某并不多地,原告又无其它证据,判决只能败诉,量地时虽然村会计在场,但没说清兰的地少哪去了。为此法官将村有名望的王书记邀到场,王书记到地一看,对张某说:“你有两条垄在你东邻那里,赶紧把地给兰某”。在王书记的参与下,张某同意将要收获的两条垄黄豆退还给了兰某。法官采用基层调解法,现场调解,取得了较好的效果。

  基层调解法、单独调解法、案例示范法、动之以情法、反复多次调解法、软硬结合法等等……近年来,该院法官通过实践,不断摸索,总结出了诸多调解方法,使得一些案件顺利得以调解结案,切实做到了案结事了人和。

  宽严相济,维护和谐稳定

  在刑事审判工作中,该院全面贯彻宽严相济刑事政策,深入开展“打黑除恶”斗争,努力缓和矛盾,巩固审判结果,营造安定和谐的社会环境。

  年初,王某与李某(系未成年),因琐事两人厮打到一起,李某将王某打伤。7月份,该市检察院向该院提起公诉的同时,王某以被告人李某的犯罪行为致其重伤,并给其造成经济损失为由,向法院提起附带民事诉讼。

  案件开庭审理前,主审法官将附带民事诉讼原告、被告及其亲属约到法院进行庭前调解。调解时,原告方主张10万元,被告方没钱给,双方调解意见的分歧较大。主审法官分别与原告方、被告方进行沟通,向他们说明本案的实际情况,讲明利害关系等等。经过多次与双方沟通,最后双方达成一致的调解意见,李某的父亲一次性赔偿王某各项经济损失55000元。双方当事人对调解结果都非常满意,并一再对主审法官表示感谢。调解的第二天李某的父亲将赔偿款送到了法院。

  该院由于不断加大对刑事附带民事案件的调解力度,刑事附带民事案件得到了妥善处理,抗诉案件逐年减少,取得了良好的法律效果和社会效果。

  协调解决,化解行政争议

  近年来,老百姓和行政机关打官司的数量逐渐增多。该院积极探索行政协调机制解决行政争议的审判方式,不但保证案件的顺利执结,同时避免了矛盾激化,实现了依法维权和社会和谐稳定的“双赢”。

  五大连池世界地质公园建设中,需征收土地13万多平方米。征地公告及补偿方案公布后,涉征地的40户农民均不同意,影响了风景区建设,故风景区管理委员会向五大连池法院申请强制执行。

  案件受理后,该院高度重视,考虑的案件的复杂性,制定了“以协调解决为主,强制措施为辅”的工作方案。在送达各种手续之前,法官先后多次走访被执行人,充分了解被执行人提出的异议和要求,耐心向被执行人讲解征收土地的用途和各种法律程序,并召开协调会议对被执行人所提出的异议进行解答,还拿出省内各个地区征收土地补偿方案进行比较和参照,最终40户农民基本同意,但没人愿意主动签定协议。此时,该院立即向40户被执行人送达了执行手续,并单独对被执行人中带头的几户钉子户做思想工作,使他们都主动的签了协议,最终在法院手续送达后的一周内,40户被执行人都主动的签定了征收土地协议,40件案件顺利执结。协调机制的灵活运用对案件的执结起到了极其重要的作用。

  和谐执行,解决执行难题

  五大连池法院通过采用方便、快捷、灵活的方法,多角度、全方位地促进执行案件达成和解,使一些矛盾比较激化、争执时间较长的执行案件,通过执行和解方式得到了及时的解决,实现了执行案件当事人“共赢”的最佳效果。

  2006年9月2日,被执行人高某与申请执行人四川某公司签订《产品销售合同》,高某购买公司生产白酒设备,尚欠设备款19000元。成都市武侯区法院缺席判决高某给付货款19000元,违约金19800元。

  2009年,五大连池法院受托执行。在执行过程中,高某对判决没有异议,但提出案件开庭时,由于四川地震没有去应诉,法院缺席判决,邮去的答辩意见没有采纳。当时,公司应来人对设备进行调试但没有来人,他们也有违约,双方都有过错。所以要求给一段时间,双方协商解决。期间经案外人执行担保,双方当事人多次电话联系,法官与公司多次联系做执行和解工作。双方当事人达成执行和解协议,公司来函承诺在约定的期限内,高某履行支付21000,就放弃其他余款及迟延履行债务利息等。高某按时支付了钱款,时隔多年的跨地执行案件得以终结。



责任编辑: 力蒙

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