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江西小额速裁试点成绩斐然 快审快结省事省心
作者:王义善 程呈   发布时间:2012-12-27 11:08:10


    2011年5月,江西作为最高人民法院小额速裁试点工作省份,确定安福县人民法院、南昌市青山湖区人民法院、新余市渝水区人民法院和万年县人民法院为试点单位。一年多来,各试点法院按照最高人民法院的指导意见,根据各地实际情况,积极探索,创造性开展试点工作,成绩斐然。

  截至2012年11月底,4个试点法院共受理小额速裁案件1137件,审结1040件。

  两小时审结一起案件

  今年3月30日,邹某与曾某签订了一份料石装车和土方清理协议,约定由曾某自带工程车为邹某的工地装运料石并清理场地,邹某在2012年8月底前按曾某完成的工作量全部结清工程款。

  曾某按照邹某的安排和协议完成了工程,但邹某欠曾某的工程款4.42万元不予支付。曾某多次找邹某支付该款,但邹某一直不予给付。

  12月18日上午,曾某于安福县人民法院提起诉讼,要求支付工程款。由于事实清楚,争议标的不大,在征得双方书面同意后,法官决定适用小额速裁程序审理此案。

  随后,法官通知邹某到法院。经过调解,双方达成了协议,邹某偿付曾某工程款4.42万元,并且在调解当场支付1万元,余款3.42万元在2012年12月25日付清。案件受理费10元,由邹某负担。

  整个案件从立案到达成调解协议,只用了两个小时。

  小额速裁提高审判效率

  为进一步完善民事诉讼简易程序,给创设小额诉讼程序积累审判实践经验,最高人民法院决定在部分基层法院开展小额速裁试点。

  2011年5月,江西作为最高人民法院小额速裁试点工作省份,确定安福县人民法院、南昌市青山湖区人民法院、新余市渝水区人民法院和万年县人民法院为试点单位。截至2012年11月底,4个试点法院共受理小额速裁案件1137件,审结1040件。在审结的1040件案件中,有1029件通过调解撤诉方式结案,调解撤诉率达98.9%。由于调解率高,加之案件标的小,很多案件调解结束时当场就履行完毕,绝大部分案件当事人能够自动履行。

  据了解,小额速裁以方便群众诉讼,提高司法效率为目标,小额速裁案件冲突一般并不尖锐,事实通常比较清楚,所涉法律关系相对简单,当事人希望低成本迅速解决纠纷。如果处理纠纷的程序过于复杂,处理不当,纠纷反而可能激化。在诉讼量不断增长和司法资源相对紧缺的今天,小额速裁是现实而必然的选择。

  程序简便是小额速裁的突出特点。为了更好地体现小额速裁快捷、高效的特点,凡适用速裁程序的案件,试点法院实行当日立案受理、当日移交法官、当日完成送达,对当事人双方均在现场的实行即时开庭或即时调解,引导当事人达成和解或主动提出和解方案,使得许多案件即审即结,极大地缩短了办案周期,提高了审判效率,同时大大方便了群众,受到群众广泛赞誉。

  根据统计,4个试点法院适用小额速裁程序审理案件平均结案时间为7天,很多案件在3天内审结完毕。

  4家小额速裁试点法院的快捷结果让人为之欣喜。安福县人民法院小额速裁庭刘龙泉庭长告诉记者,适用小额速裁程序,有时一个案件从立案到结案只要20分钟,一名法官一天最多可结案3到5件。

  以人为本优化诉讼程序

  据悉,以往因几千元甚至几百、几十元的债务纠纷官司,一打好几年也不是罕见的事,从找律师、写诉状到法院受理、鉴定,再到庭审,而如果一方不服,二审时还得再来一次,冗长繁复的程序往往磨掉了许多人的耐心,耗时耗力,也耗费当事人的钱财。甚至,有时打官司的成本大大超过了诉讼金额。

  2013年1月1日,修改后的民事诉讼法将正式实施,小额诉讼制度也将正式实施。小额诉讼与现行小额速裁在程序的启动和案件标的金额上有一定的区别,它不再由双方当事人来选择适用小额诉讼程序,只要符合“事实清楚、权利义务关系明确、争议不大,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的简单民事案件”,即依法适用小额诉讼程序,实行一审终审。

  “现在经济活动频繁,民商事案件近年来激增,其中很大一部分属于简单民商事案件,这些小的案件原本冲突并不尖锐,如按以往的严格程序,无疑会给有限的司法资源带来巨大的压力,甚至会因为处理的程序过于复杂而导致纠纷走向激化。小额速裁体现了以人为本,优化了诉讼程序,当事人省时省心,同时也使法院有限的审判资源得到了合理配置。”安福县法院院长龙裕明说。



责任编辑: 纪颖

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