禅城是广东第三大城市佛山的中心城区，人财物高度聚集，治安环境较为复杂。尤其由于区内警力不足、管控方式落后等原因，过去几年各类案件一直在高位徘徊。

   “路面见警率管事率偏低，是犯罪高发、群众安全感不高重要原因。”禅城区副区长、公安局局长李剑雄说，2011年5月起，禅城公安探索警务体制改革，充分挖掘警队资源，把有限警力最大化摆上街面，近距离打击犯罪，零距离服务群众。

    各警种参与、全警员参巡，是禅城公安大巡防着力点。巡警、交警作为巡逻主力，按高峰平峰期交替投入巡防力量；派出所实行动态接处警巡防，有警处警，无警巡逻；机关各科室和刑侦等民警按四班值班制，每天派出四分之一警力参与社会面巡防。

    目前，禅城区投入巡防的警力已由过去的每日400人次跃升至每日1600人次，基本实现全天候和大范围覆盖的大巡防目标。

    全警上路后，禅城公安根据警情分布，实行路段包干制度，将辖区重点道路、繁华地段、复杂区域的巡逻防控任务分配给各机关科室、派出所、交警、巡警等。同时，在辖区主要出入口设置5个治安卡点，区内建设30个固定执勤岗亭，真正实现网格布警。

    为给大巡防提供保障，禅城区还推进警务机构改革、科技手段配套等工作。其中，将全区派出所从7个扩充至12个，实现管理服务更加精细化；将交警、巡警职能交叉，权责互担，实现“一警多能”。全区交警被赋予配枪上路执勤和一般治安犯罪立案侦查权后的近半年里，累计打击处理涉嫌盗窃和购买赃车的嫌疑人850多人，收缴非法车辆1100多台，区内盗抢摩托车警情大幅下降一半。

    为使大巡防各项机制落实到位，禅城公安局领导带头巡防，明确要求局领导每月武装巡逻5天以上，科所队长每月巡逻8天以上。各级领导巡防通过签名公示，强化检查督导，严格执行问责制度。

    推行大巡防工作后，近两年来禅城刑事治安发案呈现迅速拐头向下的趋势，抢劫、抢夺等街面犯罪大幅减少。尤其在2012年，禅城刑事治安警情同比上年下降43.2%，警情总量与上年同比减少近1半。其中，刑事警情同比下降37.0%，街面总警情同比下降47.9%。