一喜，全国公安机关始终坚持千方百计建立完善协调联动机制，集中相关职能部门智慧，发现了一批“四黑四害”线索;与相关职能部门合力摧毁了一批“四黑四害”窝点。

    二喜，各地公安机关打破警种管区界限，始终坚持优势互补、取长补短、形成合力，联打联防联控“四黑四害”，严查严管严打“四黑四害”，形成了职责明确、协调有序、齐抓共管、综合治理的工作格局和长效机制。

    喜中有喜，乐中藏乐：发微博支持、感谢信表扬、送锦旗夸奖……强效打击危害千家万户的“四黑四害”，警方的整体战、合成战赢得了民心。

    这里所记录的，就是这段整体战、合成战的历程。

    各地政府及相关职能单位在法律支撑、资源投入上为公安机关打气撑腰，在方向把握、创新实践上为公安机关答疑解惑——

    各方力挺是关键

    1年来问责一大批责任人，为什么问责?

    深入开展“打四黑除四害”专项行动之初，黑龙江省大庆市纪委监察局对当地各部门参与专项行动的效能监察同步展开，截至目前，已诫勉谈话48人、效能告诫8人、通报批评6人。

   “四黑四害”问题面广、线长、点多，各级政府、各有关部门对此高度重视，对公安机关的力挺在专项行动伊始便成常态。

    卫生部发文指出，地方各级卫生行政部门要根据当地“地沟油”案件查处等情况，做好风险监测，强化技术支撑，适时滚动调整增补监测指标、适当扩大监测范围。

    各地各部门坚持把握动态、完善细节，配套规定边打边发，对“四黑四害”形成一次又一次高压震慑。浙江省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅联合发布《关于办理危害食品、药品安全犯罪案件适用法律若干问题的会议纪要》，湖南省发布《关于加强和规范砧板 “死猪肉”犯罪案件的指导意见》……

    不仅如此，信息化战法也成为了“四黑四害”的克星。专项行动中，农业部通知各级农业部门，要建立重大案件线索通报制度，对发现的假劣农资重要线索及时通报公安机关，做到发现一起、查处一起、一查到底。

   “查办‘四黑四害’案件，各级公安机关要依法开展，要主动协调法院、检察院以及相关行政主管部门，研究解决相关法律适用和证据标准。”公安部治安管理局这样要求各地治安部门。

    为确保公安机关打击惩处效果，检法机关法律保障工作也自动开上 “快车道”。

    福建检察机关加强与公安、法院的横向协作，对疑难复杂的“四黑四害”案件提前介入，引导侦查，快捕快诉;山西新绛法院提前介入，统一办案思想，改进调查取证工作……

   “职能部门齐抓共管，与公安机关并肩战斗，充分体现了专项行动无与伦比的政治优势。”喜对累累战果，吉林省公安厅常务副厅长刘培柱坦言，各级党委、政府始终将“打四黑除四害”专项行动盯在眼里、放在心中、抓在手里、摆上重要议事日程，主动听取工作汇报，协调解决复杂问题，是战役强力推进的坚强后盾。

    单靠一个警种往往只能打掉一个环节，单靠一个地区公安机关往往也只能挖掉一个“毒瘤”，在“全环节突破、全链条打击”中——

    全警携手上阵是基础

   “四黑四害”的“枝干”四处延伸，怎样“剪”才能肃清源头、斩草除根?

   且看实战作答——2012年3月22日，福建省厦门市公安局特警支队一路披荆斩棘，甩绳索攀崖，帮助治安支队民警克服复杂地形，悄然抵达集美区灌口镇浦边村某制假烟窝点附近的一座山上。民警如神兵天降，当场缴获烟丝2600千克、涉嫌假冒品牌香烟近1.8万条，抓获正在生产假烟的老板和工人共22人。

    侦办“四黑四害”案件，只有坚持全国、全警“一盘棋”，治安管理部门主力牵头，派出所提供基础支撑，治安、刑侦、经侦、技侦、网侦等警种形成拳头，建成多警种同步上阵、合力攻坚的打击体系，才能剑锋所指、势如破竹。

    那么，派出所如何提供基础支撑?

   “警民一体、警情研判、警力合理”，江苏省扬州市公安局邗江分局梅岭派出所对付 “四黑四害”有3个诀窍。他们以走访活动为依托，向群众宣传制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动的危害性，从中获取线索;以警情梳理为抓手，分析“四黑四害”生存环境，为上级机关提供线索;以网格化巡防体系为基础，加强重点区域巡逻，对可能存在生产、经营、销售“瘦肉精”、假药、假食盐的区域，形成有力威慑。

    治安管理部门又如何主力牵头，同经侦、技侦等警种形成拳头?

    为凝聚各警种，形成打击合力，各地妙招层出不穷。山东济南治安管理部门协调经侦、网侦等警种采取公开检查、举报调查与秘密侦查相结合等方式追击“四黑四害”;四川武胜治安管理部门充分发挥职能优势，协调刑侦、经侦、网监、技侦、禁毒等警种相关领导联合成立“打四黑除四害”专案组，共同办案……

    发挥专业队伍优势、加强部门协作、强化线索摸排分析……调动一切有利因素打击 “黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”，集中一切有效资源防止违法犯罪活动 “害百姓”、“害家庭”、“害社会”、“害国家”，各地公安机关将全警潜能发挥得淋漓尽致，联打、联防、联控已在全国形成大势。

    逐一解决严重影响群众安全感、严重危害群众身体健康、严重损害群众切身利益的突出问题，公安机关始终坚持——

    保障民生安定是目标

   “感谢公安民警抓了他们，也救了我丈夫。”近日，湖南省邵阳市一位女市民紧紧握住市公安局局长李晓葵的手，感激得泪流满面。

    原来，该女子家境本来就很贫寒，可丈夫不久前又迷上了赌博，曾连赌半个月不回家。公安局接到举报后，经缜密侦查，发现了一个长期聚众赌博的窝点。警方收网抓捕，成功捣毁了该窝点，令该女子的丈夫深受教育并下决心痛改前非。

    全国公安机关联手各有关职能部门集中开展“打四黑除四害”专项行动战绩卓著，有力保障了人民群众的权益，获得了来自社会各界的认可。

    童石军(全国政协委员、海南工商联总商会会长)：从媒体上看到了公安机关打击食品安全犯罪的相关报道，从公安机关的工作中看到了政府治理食品安全问题的决心和希望。食品安全事关人民群众切身利益，公安机关打击食品安全犯罪，特别是严打“瘦肉精”、“地沟油”犯罪，就是保护最大的人权，是一件大好事，功德无量。

    刘红宇 (全国女律师协会执行委员)：公安机关通过深入走访，找准人民群众最关心的突出问题，全力打击食品安全犯罪，得民心、顺民意，充分体现了公安机关以民意为导向、关注民生的责任心和勇于担当的精神。

    2012年，全国公安机关在公安部的统一指挥下，联手各职能部门上下一心、同心协力，打了一场又一场的硬仗，攻下了一个又一个堡垒，将大批利欲熏心的不法分子绳之以法，清除了大量危害群众生命健康的安全隐患，赢得了人民群众的满意，取得了打击 “四黑四害”违法犯罪的重大胜利。

    展望刚刚开始的2013年，公安部治安管理局有关负责人表示：“下一步要深入排查、深层经营、深度合作、深化治理，严防漏网之鱼、严防死灰复燃、严防继续危害社会，迅速形成源头治假、媒体封假、网络净假、公路拦假、寄递渠道堵假、销售市场查假、教育群众拒假的全方位、立体化打假攻势。”