这是聊城市检察机关派出检察室开展工作的一段缩影。派出检察室根植于乡镇、农村,直接接触最热情淳朴的人民群众,切实将检力下沉落到实处,更加健全和完善了检察机关的法律监督职责,及参与社会综合治理,维护社会和谐稳定。

   “要积极延伸法律监督触角,在重点乡镇、街道设置派出检察室,将法律监督关口前移、工作重心下移。”谈起派出检察室的工作定位,聊城市检察院检察长王学军告诉记者说:“充分发挥检察工作根植基层、联系群众的整体优势,进一步畅通群众诉求渠道,强化对基层直翻活动的法律监督,一发维护人民群众的合法权益。”

    强根基:促进基层基础建设大提升

   “派出检察室的建设定位要高、标准要高!要立足于在全省乃至全国检察机关创先争优,积极争取独立的办公场所、配套完善的办公设施,要建设基础设施全省一流的检察室。”这是聊城市人民检察院王学军检察长对当地派出检察室建设提出的基础性要求。

    2012年5月22日,聊城市第一批标准化、规范化、示范化派出检察室就是在这种形势下规划、建设、投入使用:冠县检察院派驻东古城镇检察室总预算投资260余万元,建筑面积1200多平方米;莘县检察院派驻古云镇检察室总预算投资480余万元,建筑面积1800平方米……检察室在规划中都设有接访大厅、询问室、讯问室、社区矫正办公室、警示教育演播室、预防村镇职务犯罪展览室、白云民生服务热线七大功能区,集多项检察职能于一体,成为检察机关服务基层、执法为民的一个窗口。

    抓预防:填补基层防腐“空白页”

   “参观了预防职务犯罪警示教育展室我很受启发,也给自己的心里敲响了警钟,这样的活动以后应该常办,让我们的基层干部都亲身感受和学习一回。”道口铺镇党委书记杜长亭感慨的说。

    派出检察室利用职务犯罪预防展室、开设法制讲堂、赶“法制集”到集市给群众发放法制宣传材料等形式对农村基层干部群众进行警示教育;在有条件的社区和村镇简历法制宣传栏,及时更新方便群众学习。

    去年3月9日,开发区检察室联合预防处、宣传处为开发区下属的26个村的支部书记、会计上了一堂职务犯罪预防课,并在课堂上发放了便民手册、便民联系卡50余份。松林检察室分三次组织辖区基层乡镇干部和村两委员300余人次参观了职务犯罪警示教育展室。

    促和谐:擦亮品牌,延伸服务

    充分发挥“白云民生服务热线”的品牌效应,检察室建在哪里“白云民生服务热线”就延伸到哪里。

    以全国十大杰出检察官白云名字命名的“白云民生服务热线”自2008年6月30日开通以来,成为享誉全国的服务品牌,为化解社会矛盾纠纷,维护群众合法权益做出了积极贡献。

    无数的热线干警为适应新时期矛盾调处,信访接待的要求,大胆探索,敢于创新,通过建立白云党员工作室,民生检察联系点,开展“连心连线”专项活动等形式,将热线延伸至派出检察室,不仅有利于解决当前信访问题中重中之重的涉农信访问题,更有利于及时了解农民的思想动态,加强与人民群众的沟通联系,促进社会和谐。

    保民生:站在离群众最近的地方

   “您好,我想问一下,我和村委会签订了土地租赁协议,并把租金交给了村干部,但村干部没有把租金转交给村民,现在村民说我违约,不让我继续承租这块地了,我想问问我是不是违约了?村民可以解除租赁合同吗?”这是一名姓杨的男子给“临清松林检察室”的QQ留言。

    2012年9月11日,检察室工作人员看到留言立即通过QQ联系了杨先生,通过QQ视频聊天详细询问了租赁合同的细节及村干部收取和转交租金的行为是职务行为,还是委托行为等重要事实,并仔细阅读了其租赁合同,根据具体情况详细明确的给予答复。

    同年9月20日,杨先生还是通过QQ给“临清松林检察室”发了一串笑脸,说:“我的事情解决了,谢谢检察官!”

    QQ聊天视频系统也逐步在各个检察室推广普及,同时,为了更加便民、利民,检察室建立了与上级检察机关的视频联动平台,纵向沟通,横向交流,消除了地域空间障碍,降低了群众的诉求成本,提供了便利。

    利用网络服务民生,是新形势下社会发展的必然产物,在检力下沉的同时,一方面我们的检察官深入到一线,俯下身子,脚踏实地的解民忧、排民难、暖民心,另一方面群众也觉得更加贴心,更加温暖,可以在家门解决自己的问题。

    延触角:做好法律监督的“新平台”

   “我在聊城现代男科医院治疗一个小毛病,竟然花了一万多元,花钱就算了,不仅病没治好,还治出新病来了,这事儿你们能管管吗?”李富贵一脚踏进检察室的门就满脸郁闷的控诉自己的遭遇。

    干警详细了解了李富贵的“治疗”过程,认为医院有贪污新农合资金的嫌疑,迅速将线索上报,配合自侦部门查处了一起贪污新农合资金50余万元的大案。维护了群众的合法权益,维护了司法公正,并带动了全市检察机关开展“打击新农合领域职务犯罪专项行动”,引发了全市卫生系统专项整顿。

    检察机关担负着法律监督的重要职责,执法主体80%在基层,矛盾纠纷80%发生着基层。如何融入基层社会管理创新,从源头上消除社会矛盾,成为检察机关深入推进执法为民的一道新课题。

    聊城市检察院研究制定《关于加强和规范派驻检察室建设工作的实施意见》,坚持“边筹划、边建设、边运转”三同步的工作原则,得到吴鹏飞检察长充分肯定,工作经验被省院转发。原有10个派驻检察室积极开展工作,职能得以有效发挥,第一批12个规范化标准化检察室近期完成建设任务,2012年全年派驻检察室共接听电话1279个,提供维权、救助95件,及时解决群众反映事项65件,化解社会矛盾纠纷435余起。

    派出检察室搭建了一座从司法监督到为民服务的桥梁,检察机关不仅发挥了法律监督的职责,也体现了解民忧、暖民心的为民情怀,站在离群众最近的地方,倾听基层群众的呼声,扎根基层谋发展,立足本职创辉煌。