在去年3月举行的十一届全国人大五次会议期间,莫雁诗、禄智明、赵立欣、史贵禄、陈泽民、华渝生、黄文武等226名代表和宁夏代表团提出关于制定扶贫法的议案8件。

    代表们在议案中提出，通过扶贫立法，明确扶贫的对象和标准，规定各级政府在扶贫工作中的职责义务，规范和监督扶贫资金的使用和管理，推动扶贫工作规范化和法制化。

    农业部、民政部、财政部、发展改革委、国务院扶贫办等部门认为有必要制定扶贫法。农业部建议，由国务院扶贫办牵头，加快推进扶贫法起草工作。财政部建议全国人大加强立法指导，组织有关部门就相关问题深入研究，积极稳妥推进立法工作。民政部建议扶贫立法要做好相关法律法规的衔接。

    据介绍，全国人大农委已提前介入扶贫立法工作。2012年3月，农委就扶贫立法情况听取了国务院扶贫办的汇报，并对扶贫立法情况进行了调研。2012年3月，国务院扶贫办牵头成立了扶贫立法工作领导小组，多次召开会议，讨论扶贫开发法初稿。代表议案提出的问题已基本在法律初稿中得到体现。

    全国人大农委建议，国务院有关部门在扶贫法起草工作中认真研究代表议案提出的意见，抓紧草案起草，并建议将制定扶贫法列入十二届全国人大常委会立法规划。