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山东"民生检察服务热线"经5年历练成警民桥梁
作者:卢金增 孙宏健   发布时间:2013-01-30 10:22:38


    2013年1月20日,周六,济南,大雪。山东省检察院的“民生检察服务热线”工作人员小张掸了掸肩膀上的雪、走进办公室。与前一天晚上的工作人员进行了交接班后,他倒了一杯水,坐下来,开始一天的工作。

    单位院子里树木很多,枝枝杈杈上落满了白雪,透过两个大窗户向外望去,景色就像一张静谧的巨幅明信片。

    民生热线已走过五个寒暑,小张也在热线岗位上工作了近五年,接听处理过7000多个电话,在去年接听的电话中,他印象最深的有4个——

    查办犯罪:关注老百姓身边的腐败

    受理群众控告举报,紧紧围绕检察职责开展工作是民生热线的第一职责。

    去年7月26日,小张接到枣庄市薛城区群众来电反映,山东安泰煤业有限公司一煤矿上的两位矿长杨万利、王天涞有受贿行为。举报线索被转到枣庄市检察院举报中心后,经评估,线索内容具体,成案可能性大,他们随即将线索移送反贪部门查办。

    经查,杨万利自2005年担任矿长以来,利用职务之便,为矿用设备供应商齐某、李某等人在供应设备采购、验收及办理货款结算方面提供帮助,先后收受他们贿送的款物共计103万元,涉嫌受贿罪。其中,他收受了齐某贿送的30万元的入股资金,并在退休前与李某达成协议的情况下,于退休后接受了其贿送的价值44万元的轿车一部。而王天涞自2009担任另一矿井的矿长以来,收受齐某、李某等人贿送的现金40万元。目前,两人均以涉嫌受贿罪被立案侦查。

    小张说:“民生热线搭起了检察机关与群众之间的桥梁,依靠广大群众,让检察机关变得‘耳聪目明’,查办职务犯罪更加得心应手。”

    山东省检察院民生热线办公室主任李明秀说:“我们不仅关注大案要案,也高度关注发生在群众身边的腐败问题,比如征地拆迁、交通运输、行政执法等民生领域的职务犯罪,查办了一大批这样的案件。”

    自2008年6月民生热线开通以来,山东省检察机关已受理解决各类诉求31万余件,通过热线受理的举报线索查处职务犯罪1023件1117人,挽回经济损失9960余万元。

    化解矛盾:有话好好说 

    围绕大局搞服务,跳出检察干检察。积极主动化解涉法涉诉矛盾纠纷,维护社会平安和谐,检察机关责无旁贷。

    去年8月9日,小张接到泰安市岱岳区下港乡小安门村村民赵志连来电反映其与村委会之间矛盾激化严重,遂立即将事项转泰安市检察院办理。

    当日,检察人员在小安门村的修路现场看到了一幅人仰“马”翻的景象:为了让一些收购果蔬的大型车辆进出更方便,小安门村集体决定修路。路修到一半时,一些发怒的村民将赵志连的几十箱蜂房全部推翻在地,正处于产蜜期的蜜蜂全部被砸死。赵横躺在路中央,阻拦修路。在多次向公安报案后,赵又拨打民生热线,要求检察机关监督立案。

    原来,村委认为赵的蜂房虽然建在个人自留地上,但没有审批手续,属违章建筑,不应补偿。而赵坚持要求3万元的高额补偿。在反复协商不成的情况下,村委暂停修路,并向村民们说明了原委。村民们不满,将赵的蜂房强行推翻。

    热线工作人员通过联动机制,与公安人员、镇政府工作人员一起到了现场,对村委和赵志连进行了释法说理、耐心劝说,使村干部们认识到即使为了修路,强拆也是不合法的;让赵志连也认识到固执己见,会影响全体村民的共同利益。最终,赵客观地计算了自己的损失,约为9800元。村委对其进行了补偿。道路顺利修建通行。

    赵志连说:“这些蜜蜂俺养了几十年,孩子的学费、一家子的生活费都从这里出,本来俺都打好去省里上访的谱了,没想到解决得这么快。用这些钱,俺换个地方再把蜂房建起来!”

    据了解,山东省检察机关与公安、法院、民政、国土等部门建立了民生诉求联动处置机制,对涉及多部门管辖的矛盾纠纷进行工作联动、问题联处、矛盾联调,避免了推出来、拖出来的信访。

    为进一步延伸服务职能,他们还借助热线平台在全省基层街道和社区建立1684个民生检察联系点,聘请3529名联络员,将7200余件涉法涉诉矛盾纠纷化解在基层,将服务送到了群众家门口。

    法律监督:法网疏而不漏

    去年4月17日,小张接到巨野县田桥镇群众来电反映,田浩从王玉军处购买盗窃的柴油低价销售、搞不正当经营,王玉军已被公安机关抓获,但田浩却未被处理,请检察机关介入调查。

    事项转交到巨野县检察院侦监科后,他们展开了调查,发现,2011年12月13日,犯罪嫌疑人王玉军、徐鹏预谋后,伙同多人,准备专用作案工具,在深夜盗窃龙固镇325加油站柴油约6000多公升,经鉴定价值4.5万元。而田浩在明知是犯罪所得的情况下,低于市场价收购所盗柴油,涉案价值1.2万元。

    巨野县检察院认为,田浩涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪,依法应当立案,于是向巨野县公安局发出了《要求说明不立案理由通知书》。公安局接到通知后迅速立案侦查。一个月后,县公安局将案件侦查终结,移送县检察院审查起诉。田浩被依法惩处。

    据了解,山东省检察机关通过民生热线受理了大量群众反映的类似执法、司法方面的问题,突出抓好刑事立案监督和关注司法不公等法律监督工作。同时,他们还通过热线受理群众对检察干警违法违纪的控告,以“零容忍”的态度,坚决查处;并围绕来电反映的问题进行整改,着力加强自身监督。自民生热线开通以来,山东省检察机关共收到群众反映这方面的问题200余个,全部依法依纪处理或整改。

    特困帮扶:有事您说话

    民生问题关系经济发展、关乎社会稳定。全省检察机关坚持民生优先导向,主动听民声,顺民意,解民难,自热线开通以来,接到管辖外诉求近15万件,为特困弱势群体提供帮扶救助9164件次。

    去年3月17日,小张接到一个特殊的电话。电话那边吞吞吐吐地说他是一位刑满释放20年的七旬老人,生活困难,并小心翼翼地问,检察院能不能帮他。

    经过耐心询问,小张终于了解清楚,老人名叫王学斌,1992年因挪用公款被判处有期徒刑两年,被单位开除。刑满释放后,因无颜面对原来的同事,他便回到农村老家,但一直未进行户籍关系变更。20年后,他孤苦无依,想办理社保关系,但因没有户口和身份证,无法办理。由于原单位已合并变迁,老人自己多方打听、多次奔波,也一直未找到户口。

    事项交办给聊城市检察院后,热线工作人员到公安部门为老人查询到了详细的户籍信息,帮助其落实了户籍关系;由于老人多病缠身、行动不便,热线工作人员又多次到市、区劳动部门,协助他一一办理了城镇居民养老保险、医疗保险等手续。

    不到一个月,王学斌老人打来了感谢电话,他激动地说:“是检察院为我这个犯过错的人忙前忙后,现在我不仅落实了城镇居民户口、有了自己的身份证,还能够享受国家的优惠政策,安享晚年,这些都是我之前想都不敢想的啊!”  

    2013年1月20日这天,小张一连接了7个电话,时间已近中午,他抬头看了看窗外,外面温度慢慢升高,树枝上的白雪变魔术似地不见了。雪落无痕,融入大地,正如他在世界上这个不为人知的角落里,认真地接着一个个救助的电话,回复着一个个焦灼的等待,心与群众越贴越紧。



来源: 正义网
责任编辑: 李霄

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