2012年以来，河南省新乡县人民法院着力深化司法公开，深入推进“阳光司法”，在健全司法公开机制、强化司法公开措施、拓展司法公开范围等方面进行大胆探索，不断拓展司法公开的广度和深度，确实让群众感受得到司法“看得见”、“摸得着”，从而给全社会带来看得见的公正，有效地提升了人民法院的司法公信力。 该院院长郭良豪一语中的：“我们推进司法公开，通过以公开促服务、促公正、促规范，不但明显增强了法官的人格魅力，而且法院工作也得到了群众的认可，司法公信力得到不断提升。”

    公众开放 群众与法院零距离

    如何畅通司法公开的渠道，确保公正以看得见的方式实现，从而让人民群众从心眼里知晓案件办理过程的信息，让法官的言行举止都置于社会监督之下？让人民群众走进法院、零距离感受法院的“法院开放日”，无疑是一项为民利民益民之举。

   “法院开放日”，是新乡县法院从2009年12月29日起开始的一项公开活动，在每年的五月四日、六月一日、八月一日、九月九日、十二月二十九日举行，至今已举办了七次。每次开放日活动均设定不同的主题，邀请青年学生、人民教师、人大代表、政协委员、案件当事人等不同的主体参加，主要内容包括：征求参观者的建议和意见、组织公民旁听庭审、参观法院立案、庭审、执行、听证、调解、文书、审务等工作，让群众知晓案件办理各个环节中可依法公开的信息。

    2012年6月1日，又是一个“法院开放日”活动，新到任的院长郭良豪提出将“开放日”活动延伸到基层法庭和社会法庭，对“公众开放日”活动内涵的进行拓展和创新，并以“让庭审走进观众、感受‘阳光司法’”为主题开展“公众开放日”活动。同时，还请来市、县人大代表、政协委员、社会各界人士及新闻媒体记者30余人参加。

　　从新乡县小冀镇社会法庭到七里营中心法庭，参加活动人员一路走来，通过“庭务公开、圆桌调解、面对面交流”等活动形式，近距离感受了法庭工作和庭审全过程，多更地了解法庭、感知法庭。在七里营中心法的圆桌调解室，法官的开庭审理的是一个普通的离婚案件。庭审现场，法官苦口婆心的劝说，和风细雨的调解感动了大家。有两个县人大代表见状主动参与调解之中，帮助劝解女方。经过大家做工作，最终女方同意了法庭的调解意见。一位人大代表说，“公众开放日”让我们有了接近法庭的机会，既加强了法律意识，也增强了学法、守法的主动性。

    丰富内容  拓宽渠道全面公开

    法院“公众开放日” 推开了该院司法公开活动的一扇窗口。但对该院认为司法公开就要全面无缝隙推行，始终坚持司法为民的原则，把审判执行工作的关键环节“晒”出来，让群众感知司法的高效公正，增强对法院工作的信任度。

　　加强立案窗口建设，规范诉讼引导。实行立案窗口“一站式服务”和“首问负责制”， 出台了《立案工作指导意见》和规范涉诉信访工作的“五项制度”，全面规范立案、信访工作。并精心印制两万余份诉讼指南，公开管辖案件范围、起诉条件和手续、诉讼收费标准、审判流程示意图和监督举报电话等内容，供当事人免费阅取。让当事人‘走进讼诉大厅，办事一站清’，从根源上化解了群众参与诉讼活动的障碍。

　　坚持文明高效，推行审判公开。建立健全有序开放、有效管理的旁听规则，保障公众的参与权。充分运用法理、事理、情理相结合的方法，开展好判后答疑。同时，精心制作裁判文书，强化文书的说理性，展示诉讼的民主性，让当事人输赢都明明白白。该院每月还开展一次优秀裁判文书评比和展示活动，以此来提高文书的制作质量。

　　同时，为最大限度地体现“司法为民”，从群众内心真正需求做起，从真正化解矛盾纠纷着眼，把“圆桌审判”模式引入案件审理之中，争取最佳庭审效果，今年以来共圆桌调解案件65件。规范执行权力，实行“阳光执行”。该院注重强化执行案件流程管理和质量内部监督制约，坚持关卡前移，及时纠错，确保执行过程的公开，最大限度地实现“阳光执行”。首先将执行人员信息、执行过程、执行进度等全部公开，接受当事人和社会监督。今年以来向当事人发放执行监督卡600余份，收回585份，满意率达95%以上。其次强化重点环节管理。着力规范执行过程中财产查封、扣押、冻结，委托评估、拍卖、变卖等环节，制定岗位目标责任制和问责制度，严格查处执行过程中的不规范行为，创造良好的外部形象，努力营造诚信的社会氛围。

　　加强听证工作，让案件透明审理。公开庭审、邀请旁听、见证执行，是该院司法公开举措的其中一项。尤其是对社会关注程度高，有一定影响和维稳风险、涉法涉诉的案件，主动邀请人大代表、政协委员、社会各界人士、当事人亲属以及新闻媒体参加案件庭审、调解、旁听、跟案见证执行，扩大了审务公开、执行公开的范围，让当事人通过看得见、听得懂、信得过的庭审程序和方式来感受到了司法的公正，为当事人服判息诉奠定了良好的思想基础。

    完善机制促规范，司法公开“开”得更扎实

    制度是做好各项的有力保证，司法公开就要做到“开”的扎实，“开”的长远。该院紧密结合政法干警核心价值观和“人民法官为人民”等主题教育实践活动，认真践行司法的群众路线，建立健全司法公开长效管理机制，扎实有效推进司法公开工作。

　　建立健全司法公开监督评价机制。注重将司法公开工作纳入案件流程管理、法官业绩考核及当事人和社会公众信访投诉评议的监督评价机制，同时还建立了司法公开工作的违规举报投诉和责任追究机制，真正使司法公开工作落到实处，形成司法公开工作的规范化、常态化。

　　建立健全物质保障机制。该院党组积极加强对司法公开工作硬件投入，不断完善立案大厅、信息公开平台、网络平台等硬件建设，同时加对两个中心法庭的诉讼环境、庭审作风建设，确保司法公开工作全面推行。

　　增强工作透明度，不断完善监督机制。为便于社会公众的全面监督，着眼建立“接受监督制度化、通报工作固定化、接受评议经常化、联系代表多样化”的要求，构建起纵向到底、横向到边的主动接受监督的制度体系。

　　建立与人大代表、政协委员联络制度和公开监督举报电话外，还一直坚持随案发送“规范司法行为监督卡”、“案件反馈卡”、“五个严禁”、和“十条禁令”宣传单，鼓励社会各界监督法院干警的司法行为，并注意结合重大疑难案件的审理和执行，定期邀请人大代表、政协委员参与执行和旁听庭审，让他们不断加强对审判权、执行权的直接、实时监督，着力营造良好的外部环境，促进法院监督工作取得实效，有效地促进了法院司法活动的规范化建设。