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云南巧家法院:五年回顾亮点纷呈
作者:何有财   发布时间:2013-03-04 09:52:39


    2013年2月28日,云南省巧家县人民法院党组书记、代理院长刘松代表巧家法院在县第十五届人民代表大会第一次会议上向大会作工作报告。报告全面总结了过去五年的工作,精心规划了今后五年的工作方向,并就2013年工作重点作了阐述,向巧家人民递交了一份合格答卷。

    巧家法院以科学发展观为统领,围绕“为大局服务,为人民司法”工作主题,提高队伍素质、加大办案力度、抓好党建工作、强化文化建设、推进司法改革,努力向创建新时期人民满意好法院目标迈进。五年来,工作呈现出八大亮点,对巧家经济发展和社会稳定具有积极促进作用。                                

    亮点一:审判执行工作全面加强

    巧家法院坚持贯彻宽严相济的刑事政策,调解优先、调判结合、积极化解矛盾纠纷的民事审判理念,横向协调、推行与行政机关联席联动司法制度,审判执行工作得到全面加强。五年来,共受理各类案件4588件,平均每年增长14.56%,审(执)结4567件(扣除公告、鉴定、中止类案件21件),结案率99.54%,案件平均办理周期36.49天。

    一是认真执行宽严相济刑事政策,积极推进量刑规范化工作,运用审判职能参与社会治安综合治理和创新社会管理工作、加强刑事附带民事诉讼案件调解力度,有效发挥了惩罚犯罪、保护人民的作用。二是高度重视民生案件,加大巡回审判和强化调解工作,诉前调解与非诉讼协调相结合,充分发挥诉调对接定纷止争的功能作用,最大限度实现了案结事了;三是主动与行政机关协调、沟通,促进和解,妥善化解行政争议,有力地支持了行政机关依法行政,维护了行政管理相对人的合法权益;四是加大反规避执行力度,强化对被执行人追踪、财产调查力度,推行限制高消费令等措施,促使当事人自动履行、和解履行。2010年被省委政法委和省高院授予“无执行积案先进法院” 称号;五是实行领导包案、首问责任、诉前调解、带案下访和巡回接访制度,努力做好息诉罢访工作。

    亮点二:联席制度提升司法公信

    注重横向协调,推行与行政机关、社会公益性团体、民间组织等各种社会资源联合协调,覆盖执行、调解、稳控、民意沟通、群体矛盾防控、大调解格局构建等多方面,积极稳妥地办理好各类案件,司法公信力得到有效提升。一是与行政机关联席,妥善化解行政案件54件,审结率100%。二是与相关部门机构等社会资源沟通协调,及时处理涉法涉诉261件,执行案件798件,执结789件,执结率98.87%,执结标的712.3万元;三是与基层组织对接,调解1560件,调撤率占民商事案件的65.91%,调解兑现率达68.22%,有效地将矛盾化解在萌芽状态。

    亮点三:文化建设呈现五彩缤纷

    近年来,巧家法院围绕法院工作主旋律,深入开展各类素质提升教育,打造一支文明执法的法官队伍,文化建设工作取得了显著成效。一是文化强院促审判。建设廉政文化长廊和文化墙,在网站开辟文化建设专栏,建起了图书阅览室、荣誉室、健身室,机关美化、绿化工作扎实推进,树立了团结拼搏、奋发向上的文明精神。二是信息调研和外宣工作上台阶。加大信息调研和外宣工作力度,积极组织各内设部门及干警投稿,五年被各级各类媒体采用稿件5000余篇次,正面宣传了我院的工作成果和扩大社会影响。三是亮点纷呈再获省级殊荣。2009年,巧家法院被省委、省政府评为“省级文明单位”,在全院干警的共同努力下,2012年该法院再次被表彰为省级文明单位,法院文化建设助推各项工作的顺利开展。

    亮点四:党建工作再更上新台阶

    巧家法院有党员60名,占全院干警的71.4%。设立第一支部、第二支部和小河人民法庭、老店人民法庭、金塘人民法庭支部。院领导组织有力,基础夯实到位,注重建章立制,以抓党建促审判的思路,创新党建工作方式,调动广大党员法官的学习自觉性和主动性,全面提高党组织的战斗力、凝聚力和学习力,推进学习型党组织建设。为推行党员先锋岗示范作用,组织开展“党在我心中”为主题的演讲、结对帮扶等丰富多彩的党建活动,涌现出大批先进典型。五年来,受各级表彰干警92人,其中省级表彰1人,市级表彰49人,县级表彰42人。受表彰集体19个,其中省级表彰3个,市级表彰8个,县级表彰8个。2012年创学习型党组织建设活动中,院党组被市学建办命名为“学习型党组织示范点”,有力推动各项工作取得新的进展。

    亮点五:多举措实现零违法违纪

    巧家法院注重强化队伍的思想政治教育,营造廉洁奉公的良好氛围,多措并举筑牢廉政防火墙。一是从严治警,做到管案、管事与管人相结合,认真落实 “一岗双责”和“党风廉政建设责任制”,推行廉政风险保证金制度;二是认真落实最高法院“五个严禁”规定,建立了纪检监察、审判监督、廉政监察和财务监督“四位一体”的监察工作新机制;三是年年签订党风廉政建设责任状,积极推行廉政戒勉谈话制、领导干部述廉报告制;四是设立举报电话和院长信箱,聘请廉政监督员,加强对审判执行权的行使和行政装备等重点领域、重点环节的检查监督;五是聘请人大代表、政协委员为执法监督员,自觉接受外部监督;六是继续实施廉政“六个一”工程。实现了零违法违纪。

    亮点六:创新管理迈入规范常态

    坚持以人为本,按照“抓班子、带队伍、建制度、严管理、重监督、促公正”的工作思路,不断增强司法服务能力,让行政管理迈入规范常态。一是强化审判管理,采取月通报、季通报和专题通报形式,规范节点控制,狠抓均衡结案,对不同审理阶段跟踪管理,发现问题及时监督整改。五年共评查案件4567件,发现存在瑕疵的 86件,均及时纠正,确保了案件质量。二是建立了科学考评和考核制度,制定和执行符合院情实际的岗位责任制,充分调动干警谋事创业的主动性和自觉性。三是为基层法庭新增办案用车4辆,保证审判业务部门人手一台电脑,2009年6月开通巧家法院网站,安装了电视电话会议室和法院审判管理信息综合系统,加强派出法庭建设等,增强基础设施建设。四是狠抓班子建设和队伍建设。注重班子团结,坚持民主集中,保证决策的科学、民主性。五年来,培养、提拔了2名副院长; 选送3名年轻干警到市、县政法委锻炼;解决了7位老同志的副科级待遇;司法考试过关25人。

    亮点七:职能延伸打造服务机关

    巧家法院着眼长远,重视提高办案质量和效率的同时,延伸职能打造服务型法院,提升司法公信力和人民群众对法院工作满意度。一是建立三级网络联络站,通过巡回立案、调解、就地开庭和开展“阳光司法工程”、送法进村等活动措施,方便群众诉讼。二是拓展服务渠道,司法密切干群。以维护基层稳定为着力点,服从服务于县委政府的中心工作,积极探索服务社区的新路子,2010年成立了玉屏社区法官工作站,积极贯彻人民陪审员陪审制度,邀请辖区基层组织人员参与调解或旁听,深入基层开展宣传普法活动,让司法密切干群。三是加强挂钩扶贫和新农村指导员驻村力度。党组领导多次实地调研,为挂钩的老屋村争取资金50余万元用于修建学校、解决饮水工程和抗旱保苗,为当地500多名老百姓解决了饮水困难和解决校舍建设等困难。驻村新农村指导员开展法律宣讲50余人次,发放宣传资料2000余份,帮助指导化解矛盾纠纷16起。认真开展结对帮扶贫困党员、贫困学生活动,五年共组织干警献爱心捐款46000元,捐价值10000多元衣物、棉被。

    亮点八:公正司法传递正能量

    积极贯彻“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观和“四群教育”观点,巧家法院在省、市两级法院的指导下,以开展阳光司法为契机,强化法官素质和树法院良好司法形象,向社会传递了司法的正能量。一是通过互联网、召开新闻发布会、公开开庭等形式及时公布法院工作动态、案件信息等情况;二是建立网络民意表达和民意调查收集制度,设立民意沟通邮箱和院长信箱。共收到来访邮件76件,网页法律咨询470余次,诉讼事项咨询220余次,均进行了答复和告知;三是在开展“阳光司法”活动中,公开开庭22件,制作“阳光司法”专题播报7期,3000余人次参与旁听,发放问卷1000余份。在辖区内树立了良好司法形象,不断提高人民群众对法院工作的满意度和司法公信力,大力弘扬社会主义法治,维护司法权威。



责任编辑: 盼盼

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