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柔情铸人生天平
——记江苏省射阳县人民法院立案庭庭长张堃 作者:孙海雷 董士玲 发布时间:2013-03-07 15:01:58
在社会公众眼中,法律职业人总是严肃的,威严的,于是从事司法工作的女性,也被蒙上了一层冷峻的色彩。但有这样一位女法官,在威严的法院殿堂里奉献人生春秋,她用法律的理性和女性的柔情,温暖了渴求公正的群众,树立起人民法官的可亲形象。她,就是射阳县人民法院立案庭庭长张堃。
勤奋敬业展英姿 张庭长常常告诉身边的同志:效率来自勤奋,来自苦干、巧干、能干。为了使自己能够适应审判工作需要,提高业务水平,她在工作任务不减的情况下坚持学习。1991年她刚到射阳法院工作时才是大专学历,现已修完研究生学历,并先后取得了法学学士学位和法律硕士学位,为更好地完成审判工作奠定了坚实的基础。为了提高办案效率,她利用了一切可以利用的时间,每天她总是第一个上班,最后一个离去。生怕当事人来早了,找不到法官,担心百姓来迟了,法官下班了。她的努力也得到了组织的认可。2000年她任助理审判员,2004年晋升为审判员,2007年担任立案庭副庭长,2009年任民一庭副庭长,2010年担任立案庭庭长。 巧解纷争保稳定 法院是居中裁判的审判机关,是矛盾化解的最后一道防线。张庭长时常讲:“定分止争、化解矛盾、确保社会的安定是法官的职责,更是负责立案、信访等工作的立案庭的重要使命。” 去年年底,某小区一百余户业主来到法院,起诉开发商承担逾期交房、办证等违约责任。接到案件后,张庭长意识到,临近春节,这一涉及民生的群体性案件如果处理不当,将大大增加社会不安定因素,必须加强调解,争取又好又快处置到位。通过认真仔细地研究卷宗案情,她发现虽然案件当事人人数众多,但案情都相同或近似,而且双方均聘请了律师参加诉讼,调解成功的可能性很大。 她首先做好双方代理人调解工作,再做通矛盾对立比较尖锐的部分当事人的工作,通过以点带面的方式,最终使该批案件90%以上都以调解结案,且调解后被告均及时履行,当事人各方对处理结果都非常满意。 全力以赴解民忧 张庭长对部门负责的信访工作,更是坚持亲历亲为,在每周一、二、三上午,亲自接待信访当事人。平时工作中,她也注意转变工作思路,强化服务意识,主动带案下访来赢得群众信任。 1996年,孙某父子种植某村其他土地7.29亩,当时与村委会未签订合同,亦未明确该土地性质。孙某父子对土地进行平整,每年向村委会交纳承包费。2004年4月,其他村民也要求承包种植该土地。村干部未经孙某父子同意将该土地中的5.49亩给其他农户种植,于是孙某父子与村委会发生纠纷,要求返还5.49亩土地以及赔偿损失4万余元。孙某提出的要求遭到村委会拒绝后,便先后多次上访。 张庭长收到这起案件材料后,对原告的诉讼请求及事实与理由进行认真细致的分析,并对照农村土地承包相关法律政策,对该土地的性质作出界定,明确这块土地不属于农村二轮土地承包30年不变类型,仅仅是该村机动地。在搞清楚这起案件的核心问题后,她先后9次到实地进行调解,从土地承包法律的原则性规定到农村目前土地承包纠纷的实际现状,对原告进行耐心的说服教育,反复释明农村土地30年承包的政策以及目前农村政策,对原告的损失数额作出科学且双方都能认可的计算,最终促使双方达成了调解协议。 百姓案件无小案 一直以来,张庭长时刻把当事人的利益放在首位,坚持“百姓案件无小案”,公正对待好每一起与百姓息息相关的“琐碎”案件。 去年的一天上午,张庭长刚到办公室,便进来十多位群众要求立案,请求法院主持公道。从他们你一言我一语中,张庭长已经大致了解了事情经过。这些人均是某工地的农民工,包工头突然“跑路”,工人担心自己的血汗钱落空,一大早便到法院要求立案。 张庭长安抚工人的情绪,法院一定会及时处理。因工人所说的包工头不具备诉讼主体资格,她向工人进行法律释明,希望将被告变更为开发商再起诉。而工人坚决不同意变更,认为自己告的没错,就是在“跑路”的那个包工头手下干活的,每月的工钱也是包工头发的,他们也向开发商要过钱,但是开发商根本不理睬。如果坚持按照工人们的意见予以立案,审理后很可能会裁定驳回他们的起诉,既耽误了时间,也浪费了金钱。考虑到原告的法律知识缺乏、诉讼能力较差的情况,张庭长反复向他们阐释法律规定,做好思想工作,最终工人们同意变更了被告。 随后,张庭长安排人员将工人们的诉状副本等材料送达给开发商,并直接了当言明拖欠农民工工资的严重后果。开发商负责人立即主动派人到法院,要求协调处理。 此案经诉前调解,开发商当场先给付了拖欠工人的工资,拿到钱的民工们对张庭长连连称谢。张庭长笑着说:“法院就是为民司法,不用感谢。再说,我们拿的是纳税人给的工资,没有你们的辛苦劳动,我们的工资也会被“拖欠”的!”一番话说得双方当事人哈哈大笑,纠纷也在笑声中烟消云散。 一尘不染映天平 清正、廉明是人民法官最基本的职业道德要求。张庭长时刻警醒自己一定要经得住各种诱惑,坚决杜绝办理关系案、金钱案、人情案。她是这样想的,也是这样做的。 某公司的委托代理人李某找到张庭长,因县内某镇政府搞道路建设工程,拖欠该公司180多万元的工程款,要求诉前财产查封。公司担心法院偏袒政府一方,特意准备了一个信封让李某向法官“意思一下”。在张庭长认真审查原告申请材料时,李某悄悄塞进庭长办公桌抽屉一个信封。 材料审查后,张庭长认为原告的诉前保全申请符合法律规定,便依法予以立案查封。手续办好后,建筑公司的委托代理人李某松了口气,很是高兴,说万分感谢张庭长的秉公执法,一点心意,请庭长收下。张庭长发现了情况,她立即拿出信封,交还给李某,并严肃的对他说:“你我都是法律人,虽然立场不同,但是我们追求的价值应该是一致的,就是维护公平正义。收下了你的东西,我还怎么来保证公正?”李某听了后万分羞愧,当即打电话给公司的负责人,告知其诉前保全手续已经办妥,向法院交纳了保全费后还剩余的钱将如数带回公司。 坚持廉洁自律,不办人情案、关系案、金钱案,张庭长做到了经手的几百宗案件件件公正,创造了案件“零差错”的记录,在群众中树立了较高的威信和知名度,真是一位公正廉洁的好法官!面对赞誉,张堃没有自我满足。她说:“与领导的要求比起来,与群众的期望比起来,与先进模范人物比起来,我还有很大差距,还需要学习。” 张堃以她高尚的人格品质、过硬的业务素质、忘我的奉献精神和踏实的工作作风在人民群众心中树立起了一名新时代法官公正、高效、文明、廉洁的光辉形象。她被市中院、团市委、市青年联合会评为市十大杰出青年法官,被授予盐城市新长征突击手的荣誉称号,两次荣立市中院个人三等功,省高院个人二等功,射阳县第二届“十佳勤政廉政干部”。 责任编辑:
纪颖
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