窦玉沛说，民政部在2005年就开始推动慈善立法，国务院在2006年将其列入立法计划，全国人大也在2008年将慈善立法列入了立法计划。

    他表示，在各方意见还不尽一致的情况下，民政部一方面要继续推动慈善立法，另一方面，民政部也报请国务院争取出台一个规范性文件，用行政规制的手段来解决当前慈善事业存在的问题。

    窦玉沛表示，民政部将马上成立中国慈善联合会，作为慈善组织中的一个联合性的、枢纽性的，能够起到协调互动、行业自律、行业维权作用的组织，进一步推动慈善组织的发展。

    除此之外，民政部门还将创新慈善事业发展的体制、机制，进一步营造有利于慈善发展的氛围来推动慈善事业发展，窦玉沛说。