九师检察机关两级三院现有人员40人,公诉人员相对较少,且各院案件数量分布不匀。为充分整合、科学配置公诉资源,强化公诉工作对下领导,实行横向配合和对外协调,打破级别、地域限制,把整个公诉人员纳入统一的管理体系，以独立、统一、整体的公诉格局开展公诉工作,是该院制定本办法的用意所在。

    该办法对公诉人实行动态管理。对各院审查起诉的刑事案件,因案情疑难复杂、重大或改变管辖等原因,开展工作有困难的,由分院分管领导负责协调,在一体化格局内统一调配。

    该办法还规定每年至少组织两次公诉业务培训;两次观摩庭,并聘请人民监督员参加,认真组织考核、评议;组织一次优秀法律文书评比;不定期开展公诉人论辩赛活动;加强重特大刑事案件诉前汇报机制,必要时对公安机关和本院职侦部门侦办的重特大案件,按照公诉引导侦查的机制提前介入,同步阅卷,同步审查收集的证据,形成指控犯罪的整体合力。分院公诉部门在办理抗诉等案件中,应充分听取垦区检察院公诉部门意见,经审查决定抗诉或不抗诉的,应及时向垦区检察院公诉部门通报。

    该办法以公诉人队伍建设为核心,对公诉人实行动态管理,将不断提高公诉队伍人员素质,提高办案效率和确保办案质量。