2012年5月10日凌晨2时40分,昆明市官渡区关上街道办事处双凤社区万德村3号的“后街男孩”服装店发生重大火灾事故,造成6人死亡。2012年9月,安宁市检察院根据昆明市检察院的指定管辖,对该道办事处消防专干单某某以玩忽职守罪立案查办。2012年12月13日,安宁市人民法院一审以玩忽职守罪判处单某某免予刑事处罚。

    针对该案暴露出来的基层消防安全管理工作中存在的突出问题,今年3月初,安宁市检察院预防科结合执法办案向发案单位发出检察建议。建议指出,该案中,如果单某某严格履行了消防专干的职责,及时上报处理发现的消防安全隐患问题,按制度、按程序履职,这起事故或许是可以避免,其也不可能构成渎职犯罪。因此对发案单位提出了要及时针对各类消防安全工作的法律法规进行分析研究,了解把握政策标准,防止执行政策文件过程中因认识偏差或者是习惯性“小毛病”导致基层消防安全工作人员渎职犯罪的发生等建议。

    发案单位对检察建议高度重视,在建议发出的第二天,就组织街道社区消防安全工作人员开会进行了学习和传达,并及时召开街道领导班子会进行专题研究,及时制定整改措施,逐条进行了认真的落实,检察建议收到了明显的效果。

    记者了解到,针对国家基层公职人员失职渎职犯罪多发易发的情况,安宁市检察院在坚决查办案件的同时,更加注重加强国家公职人员失职渎职犯罪的预防工作,从2011年至今,向有关单位和部门发出预防渎职犯罪的检察建议和预警建议共计23份,协助配合相关单位健全和完善预防渎职犯罪的整改措施90余项,实现了从查处案件向预防犯罪、从事后预防向超前预防、从个案预防向制度机制建设的延伸。