广西来宾市兴宾区人民检察院关注民生,围绕农村危房改造、国家公益林等领域,突出办案重点,反贪工作取得良好成绩。2012年,兴宾区检察院共立案查处各类贪污贿赂犯罪案件16件25人,其中涉及惠农政策案件7件16人。所立查案件当年均侦查终结并移送审查起诉,一审法院全部作有罪判决。兴宾区检察院2012年度反贪污贿赂工作绩效考评名列广西壮族自治区基层检察院第一名,荣获全区检察机关反贪污贿赂工作集体一等奖。

    兴宾区检察院按照“抓系统、系统抓”的整体思路开展反贪工作,了解发案背景梳理作案规律,深挖系统内部的窝案、串案、大要案;选择重点部门、行业,集中挖窝案,防止出现“村村点火、户户冒烟”的现象。反贪干警选择农村危房改造、国家公益林等群众反映强烈的民生领域作为重点,主动深入村屯走访群众,了解情况的同时向群众宣传法律法规,根据群众提供的线索深挖细查,成功查办涉及农村危房改造项目的乡镇工作人员受贿案3件6人,涉及国家公益林项目的乡镇工作人员贪污案件5件10人。

    针对成案可能性较大、有窝串案特征的重点线索,兴宾区检察院在初查后或突破前“集体会诊”:由检察长或分管副检察长召集办案小组共同评估案件,结合具体情况及时调整方向和重点,提出有针对性的工作措施。该院在对迁江镇危房改造案件线索的初查情况进行分析评估后,最初提出的方案是:走群众路线,深入村屯走访取证。但干警进村入户后发现群众碍于情面不愿配合,加上嫌疑人之间串供,并对危房改造户施加压力,使之不敢作证。针对这种情况,办案小组重新“会诊”后确定:先以证人的身份传唤涉案人员,结合宽严相济政策动员他们主动交代,并要求其回到村屯协助做好群众工作,鼓励群众积极配合检察机关侦查取证;对冥顽不化的涉案人员采取拘押强制措施,待进一步突破。由于及时调整思路,由“外围入手”转变为“先突内部,后取外围”,只用一个多月的时间就侦破了3件6人受贿串案窝案。

    案件提起公诉后,兴宾区检察院主动与法院沟通协调,促进庭审工作快审快判。2012年,该院在内部构建“三位一体”侦查机制,加强协作,所办案件当年全部侦查终结,移送起诉后法院均作有罪判决,无一例因存在瑕疵而引起当事人、公诉部门、审判部门的异议。主动与纪检监察部门搭建合作平台,在查办违纪违规案件和职务犯罪案件中,着力构建优势互补、资源共享、协同作战的工作机制,建立双方查办案件相互适时介入配合机制,形成查办案件的整体合力,提升查办案件的整体水平。2012年,兴宾区检察院积极与纪委协作配合,提前介入,同时通过大量的外围调查取证,成功查办了来宾市综合执法局工作人员涉嫌受贿犯罪系列案件,在来宾市里引起极大反响。