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孝感孝南区检察院构建"一二三四五"大预防格局
作者:钟泽霞 周伟 李剑   发布时间:2013-04-11 09:42:55


    今年来,湖北省孝感市孝南区检察院采取有力措施,在实践中探索“一、二、三、四、五”相交融的预防新思路,积极构建大预防工作格局。

    综合预防工作实行“一体化”:该院根据实际,形成了以“党组统一领导、预防部门统筹协调,职能科室积极参与”的一体化大预防格局,采取“系统化规划、体系化推进、项目化落实”的工作模式,扭转了预防部门单打独斗的传统预防模式。

    专职预防工作体现“二突出”:一是突出机制建设。与区直28个重点部门建立联席会制度,每半年召开一次联席会,互通情况,交流经验;建立专线专人网络预防咨询平台,实现了预防咨询互动和信息共享;开展检校合作,与区委党校协作,在每期主体班安排一次预防职务犯罪教育课,举办一次反腐倡廉图片展览。二是突出预防重点。重点加强对国家投资项目的专项预防工作。每年跟踪10个国家重点投资项目,与业主单位一起共同研究制定预防工作措施,实行全过程、全方位监督;每年选择3—4个发案单位比较集中的部门或行业,深入到发案单位,采取统计分析、案例剖析、问卷调查、座谈访问等形式了解情况,分析发案原因,制定预防对策。

    职务犯罪预防做到“三个一”:以自侦部门为主体,撰写一份《案例分析》、一份《检察建议》,并到到发案单位开展一次法制讲座或走访座谈活动。以上“三个一”的文书和活动记录必须在案件侦查终结后十个工作日内,连同《侦查终结报告》送预防部门审查备案。《案例分析》和《检察建议》由办案单位撰写,分管自侦工作的副检察长审查把关,《检察建议》由预防部门统一编号,分管预防工作的检察长审批。

    刑事犯罪预防突出“四推进”:刑事预防以行检部门为主体,依托检察机关群众服务工作站和检察干警联系基层工作机制,积极开展预防刑事犯罪进社区、进农村、进学校、进企业活动。每个群众工作站在本乡镇分别选择2个发案多的村、社区、企业,经常性开展法制宣传活动,选择20名劳释解教人员实行“一帮一”活动,到全区所有中学开展至少两次以上法制教育活动。

    诉讼违法预防实现“五加强”:一是加强与区直各行政执法部门联系沟通,建立刑事案件移送制度;二是加强与区人民法院联系沟通,建立刑事犯罪量刑机制和检察长列席审判委员会制度,以及案卷材料查询制度;三是加强与公安机关联系沟通,以提前介入等方式参与公安机关的侦查活动;四是加强与各律师事务所联系沟通,建立与申诉人员的互通机制;五是加强与司法行政机关和社区联系沟通,加强对社区矫正人员的法制教育和对社区矫正活动的监督,对重点对象进行重点帮教。



来源: 正义网
责任编辑: 李霄

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