“青少年违法犯罪大多是因为不学法、不懂法造成的,尤其是在一些偏远或经济不发达地区,85%以上误入歧途的青少年均是因为不懂法。”阿曼古·玉素甫介绍,喀什地区每年有近8万多名初中毕业生,他们中相当一部分来自农村,普通高中升学率很低,约4万名学生无法继续升学。

   “这些学生只有15岁左右,心智尚未成熟,缺乏社会经验和谋生手段,不能算是真正的劳动力,因此成了‘升学无门路、经商无资金、打工无技能’的无业无出路的人。”阿曼古·玉素甫说,如果这个群体被不法分子教唆利用,造成的社会影响将难以估量。

    因此,阿曼古·玉素甫建议,新疆维吾尔自治区将中小学法制教育课程纳入教学大纲,成为必修课,与其他课程一样进行考试。她建议,从义务教育阶段开始,自治区应统一编印法律知识教材,把法制教育融入到学校教育的全过程,一周安排两个课时左右的法制课程,从最简单的法律知识讲起,随着学生年龄增长,逐渐增加课时、内容和难度。