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海南高院为谱写海南美丽篇章做好司法担当
作者:余德厚 聂海波 发布时间:2013-05-22 14:16:57
日前,由海南省高院党组书记、院长董治良担任第一主编的《海南省海洋执法工作手册》(以下简称《手册》)编印出版,印发全省相关部门。《手册》是省高院和省海洋与渔业厅按照省委、省政府“通过立足法治、完善机制,彰显国家管治南海的法度”的要求,依据我国现行常用海洋法律法规、有关国际公约和协定文本,结合我国司法系统办理海洋海事案件的经验,通力协作、共同编辑完成。
《手册》重点关注规范自由通行、海域使用、海岛保护、非法捕捞、海洋污染等事项的法律法规,涵盖海洋权益保护、海事、行政处罚、海商、海洋环境保护、刑事、程序法七大类,以便于海事、海监、渔政、边防、交通、海关等海洋执法和海事刑事、民事、行政司法审判各方面工作中法律法规的准确适用,提高执法工作水平,也为海洋执法部门开展海洋法规普法宣传和法律研究提供一个较为完整的样本。同时,针对编辑中发现的不足,向相关部门提出立法和司法建议,为维护南海权益和保障海南国际旅游岛建设,为争创中国特色社会主义的实践范例、谱写美丽中国的海南篇章,提供有效的司法保障,做好司法担当。 据了解,《手册》的编纂,历时半载,意义重大。编辑中发现,同一法律条文,在不同的出处,即使相对权威的法律渊源,也有较大的差异,无所适从;有相当多的法条,其中不乏最为基本的规定,也存在严重的含混、疏漏与错误;国际公约限于篇幅,未将英文对照版本收录,但由于译者法律文化背景的差异,不得不综合多个版本,将某些翻译得不够精准、容易引起歧义的条文和字句予以比对、核实和替换,而这愈发凸显本次编辑工作的及时与必要。 据悉,《手册》的编纂工作,得到省委、省政府的高度重视和大力支持,省委、省政府主要领导分别担任顾问委员会主任、副主任,省委副书记李宪生担任名誉主编;省高院党组书记、院长董治良,省海洋与渔业厅两任厅长赵中社、张军担任主编;省高院党组成员、副院长张家慧,省海洋与渔业厅副巡视员潘建纲担任副主编;省高院、省海洋与渔业厅领导担任顾问委员会委员。董治良院长十分重视《手册》的编纂工作,亲自作序,并确定编写班子、收录范围、目录导航、编排版式和编印事务,多次过问工作进展情况并就编辑中遇到的突出问题作出重要批示。省高院研究室、民三庭、刑一庭、刑二庭、环保庭、行政庭,省海洋与渔业厅法规处,海口海事法院研究室等相关部门精诚团结,共同参与《手册》的编辑、校对。 来源:
海南省高级人民法院
责任编辑:
李霄
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