6月20日下午,最高人民检察院检察长曹建明在吉林检察机关就在新形势下扎实推进基层检察院建设进行调研。他强调,党的十八大以来,党中央特别是习近平总书记高度重视政法工作,作出了一系列重要指示。这对加强和改进新形势下检察工作提出了新的更高要求。基层检察院是检察工作的重心所在,关系检察事业发展全局。检察机关要始终毫不放松地坚持重心下移、固本强基,持之以恒、锲而不舍地加强基层基础建设特别是基层检察院执行力和软实力建设,真正把党中央对政法工作及检察工作的各项部署和要求落实到基层。

    曹建明指出,这些年来,随着执法保障不断加强,基层检察院办公办案条件、基础设施建设有了明显改善,但是,一些基层院在执法理念、机制制度、素质能力、纪律作风等方面的提升相对滞后,成为影响和制约基层检察工作的“短板”。一些基层检察院还存在重表面形象、轻内在提高,重硬件建设、轻软件建设,不求上进、软弱涣散的倾向,仍然存在执法不严格、不规范、不公正、不文明、不作为、乱作为等问题。在新的形势下加强基层检察院建设,必须准确把握基层检察院建设面临的新形势新要求,在继续抓好物质保障建设的基础上,更加重视扎实深入推进执法规范化、管理科学化、队伍专业化建设,更加重视进一步解决增强基层检察院执行力、软实力等问题,努力把基层建设提高到一个新水平。

    曹建明强调,要把党中央关于政法工作及检察工作的各项决策部署和要求落到实处,关键在于抓执行力建设,特别是着力抓好基层检察院的执行力建设。基层检察院的执行力如何,直接关系到检察工作整体成效。执行力的核心是实干和落实。基层检察院是检察机关服务党和国家工作大局的基础前沿,要切实提高执行力,始终把检察工作放到经济社会发展全局中来谋划和推进,把围绕中心、服务大局的部署落到实处。基层检察院处在打击犯罪、化解矛盾第一线,要切实提高执行力,更加自觉履行好第一责任,扎实做好检察环节推进平安中国建设的各项工作,把维护稳定、促进和谐的部署落到实处。基层检察院是检察机关和群众直接接触最多的窗口,也是群众评价检察机关最直接的对象,要切实提高执行力,真正维护人民群众合法权益,把执法为民、服务群众的部署落到实处。基层检察院是执法办案工作的主力军,要切实提高执行力,紧紧抓住执法办案这个中心,加大法律监督力度,提升执法水平和办案质量,把强化监督、执法办案的部署落到实处。

    曹建明指出,软实力体现在执法理念、机制制度、素质能力、纪律作风和检察人员的精神风貌等因素上,是基层检察院战斗力最集中的体现,也是基层检察工作科学发展的重要保障。要努力适应新的形势要求,在全面提升基层院的软实力方面下更大的功夫,推动基层检察院建设向纵深发展。要充分认识到理念是行动的先导,只有确保检察工作正确的政治方向,才能完成检察机关的职责使命,坚持树立正确的发展理念和执法理念,实现基层检察工作创新发展。要充分认识到队伍素质能力是基层检察院软实力的基石,大力加强思想政治和业务能力建设,切实提高基层检察队伍的法律监督能力和执法水平。要充分认识到科学规范的管理,是提升基层检察院软实力的重要保障,坚持完善基层检察院科学管理的制度机制。要充分认识到良好的纪律作风会给基层建设带来正能量,坚持从严治检,严格执行各项禁令规定,在基层检察院形成过硬的纪律作风。要充分认识到基层检察队伍的精气神是提升基层软实力最积极的因素,引领检察人员牢固树立正确的法律信仰和价值取向,始终保持锐意进取、攻坚克难的上进精神,始终保持求真务实、奋发有为的精神状态,不断增强自我发展、自我完善、自我提高的能力,坚持培养基层检察队伍的“精气神”。

    曹建明强调,基层检察院始终是检察机关全部工作和战斗力的基础,基础不牢、地动山摇。各级检察机关要坚持把基层检察院建设放到重要位置,建立健全重心下移、检力下沉、保障下倾的工作机制,坚持力量向基层倾斜,切实加强对基层检察院建设的领导,促进基层检察工作全面发展。

    调研期间,曹建明在吉林省人民检察院考察检察展馆和司法鉴定中心,召开调研座谈会;会见吉林省委书记王儒林、省长巴音朝鲁,就检察工作亲切交换意见。吉林省委常委、政法委书记金振吉,省人民检察院检察长杨克勤参加调研座谈。