重庆市高级人民法院日前出台《关于进一步加强人民法庭建设的意见》，实施二十项具体措施，夯实人民法庭工作基础，提升服务基层群众的能力与水平。《意见》要求，要以公正司法统率调解工作，坚决杜绝“强迫调解”、“以拖促调”，违反法律、行政法规的禁止性规定达成调解协议，或者调解结果损害案外人合法权益的现象；督导人民法庭依照法律规定，积极适用小额诉讼、调解协议确认、担保物权实现、督促程序等民事诉讼制度。

   《意见》适度拓宽了人民法庭的受案范围，规定除集中管辖的案件和劳动争议、票据纠纷、破产清算案件，以及当事人系辖区乡镇党政机关或乡镇主要领导干部的案件，不应由人民法庭受理外，其他民事案件均可以由人民法庭依法受理。

    在法庭队伍建设方面，《意见》提出，要逐步完善干部队伍结构，选派富有法律实务经验、熟悉社情民意、善于做群众工作的法官到人民法庭工作，确保队伍年龄结构均衡、适应工作需要、保持相对稳定；配齐配强法庭领导干部。庭长、副庭长应具备三年以上法官任职经历。积极争取党委及组织人事部门的支持，落实好庭长、副庭长的职级待遇和生活待遇，并将人民法庭庭长纳入全市法院法官培训计划。

   《意见》还强调，扎实推进新一轮便民诉讼网络建设。培养便民诉讼联络骨干，优化便民诉讼联络员培训、激励机制，深入推进“大调解”格局建设。对辖区基层法院开展新一轮便民诉讼网络建设的情况组织进行检查、交流，并积极争取区县政府、财政部门的支持，将便民诉讼网络运行经费纳入年初财政预算。结合中央和市级政法转移资金，设立便民诉讼网络专项经费，重点保障便民诉讼联络员培训、误工、通讯及意外险等相关费用的支出。