为了更好地履行驻所检察室的监督职能,使被监管人的合法权益得到平等的尊重和保护,福建省三明市大田县检察院监所部门在进一步完善入所谈话制度、定期检查制度、随机抽查制度的基础上,今年又建立了“检察官约见卡”、“在押人员权利义务告知卡”、“社区矫正监督卡”工作机制。

    大田县检察院针对部分被监管人文化水平偏低,不会写约见信或心有顾虑怕打击报复的心理,该院驻所检察室向被监管人发放制式简单且便于提出诉求的“检察官约见卡”。该卡为正反两面,正面编写了被监管人的姓名及监室,背面则由被监管人填写需要反映的事由。当被监管人有问题需要反映时,只需将约见卡投入监区的检察官信箱,驻所检察官通过定期开启信箱得知约见卡的信息,主动找相关人员谈话。该卡主要为被监管人遇到被错误刑事拘留、逮捕或超期羁押;被殴打体罚;发现有牢头狱霸;诉讼期限错误;刑期计算错误;司法工作人员随意扣押款物等情形时,有权约见主管检察长、驻所检察官反映情况。今年以来,该院监所部门督促纠正未将刑拘时间计入刑期,而导致刑期计算错误的判决书2份。同时发出《纠正违法通知书》纠正因法律文书未及时送达而导致超期羁押的案件2次。

    该院驻所检察室结合新《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则》,重新设定“在押人员权利义务告知卡”。该卡的内容包括在押人员的权利义务、驻所检察室职责以及维权方式等,该卡的制作有效地保障了在押人员的合法权益,对看守所执行刑罚和监管执法活动中是否存在的违法违纪问题及被监管人合法权益是否受到侵犯等情况起到很好的监督作用。今年4月,在押人员曹某被同监室的在押人员殴打致轻伤,已构成刑事犯罪,该院及时督促公安机关对该案进行立案侦查,维护了在押人员的合法权益。

    为畅通矫正人员的维权绿色通道,维护社区矫正人员的合法权利,今年来,该院监所部门制作了“社区矫正监督卡”。“社区矫正监督卡”上印制了该院监所部门的联系电话和地址,明确了社区矫正人员及其近亲属可以投诉的具体事项,有利于维护矫正人员的合法权益。该卡已在县法院、公安局、司法局、基层司法所、社区矫正人员及其亲属中发放。同时,该院还利用检察长接待日、社区矫正人员入矫法制教育课以及庙会、农村赶集时人流量大、宣传效果好的特点,积极组织监所干警深入群众中,发放社区矫正监督卡1000余份。今年以来,该院监所部门已收到被监管人申诉、反映情况20余件次,接受被监管人家属、亲属反映情况6件次,该院均及时作出了答复和处理,切实维护了被监管人的合法权益和合理诉求。