记者7月25日从山东省阳谷县检察院了解到,该院今年以来将推进派驻检察室建设作为延伸法律监督触角的重要载体,坚持工作重心前移,充分发挥检察室贴近基层、联系群众的优势,积极打造亲民、惠民、为民的服务新平台, 在社会各界引起良好反响。

    查办和预防职务犯罪的“雷达”

    去年初秋的一天,该院派驻工业园区检察室干警接到群众举报电话,称辖区内某村支书、村会计等几人有贪污该村土地补偿款的犯罪行为。检察室干警将群众反映的情况认真记录下来,并将案件线索及时移交本院反贪局。因对当地情况较熟悉,案件立案侦查后,检察室积极协助进行调查取证,为该院反贪部门顺利侦破案件提供了强有力的帮助。

   “ 充分利用人民群众的信息优势,及时发现农村基层组织人员职务犯罪案件线索,确保职务犯罪打得准、惩得严。同时,着眼所办案件抓预防,以所办案件作为反面教材,积极开展个案预防,从而摸清农村基层组织人员职务犯罪具体行为、演变过程,积极消除职务犯罪滋生因素。”该院检察长蒋文利说道。

    据了解,针对多数基层村干部法律意识淡薄,视村集体收入为个人“钱袋子”的现状,该院依托派驻检察室这一基层平台,部署开展了涉农预防专项活动,通过举办法制讲座、 定期发布廉政教育短信、观看廉政短片、参观警示教育展览等形式,先后对辖区6 个乡镇 54个行政村的400 余名基层村干部进行警示预防教育。同时,向各乡镇提出“加大村务公开力度”的检察建议,由检察室干警不定期进村入户监督村务公开、账目公开情况,从源头上预防基层干部违规违纪和职务犯罪行为的发生。

    为民排忧解难的“窗口”

    老李在妻子搀扶下,接过寿张镇检察室主任郝胜波送来的第一笔低保救助金和报刊亭租赁合同时,激动地说:“谢谢检察官,短短几天时间,你们既帮俺办了低保,还给俺全家提供了固定的收入来源,给俺全家送来了生活的希望……”

    今年6月,该院派驻寿张镇检察室深入辖区走访时,了解到:村民老李是一名退伍军人,服役期间受过伤,复员回到家乡后,无法从事体力劳动,妻子没有正式工作,两个孩子年幼在学,生活较为贫困。检察室干警将老李的情况向院领导汇报后,该院第一时间启动了帮扶救助联动处置机制。经与多部门沟通协商后,当地街道将老李列为低保救助对象,为其从快审核办理了相关手续,并将辖区一处兼营杂货的报刊亭低价租赁给其经营,作为老李一家固定的长期生活来源。

    据了解,该院派驻检察室结合当前正在开展的“五进两服务”大走访活动,充分利用自身贴近基层、贴近民生、贴近群众的有利条件,定期深入辖区街道、乡村开展下访巡访活动,了解基层群众疾苦,畅通群众诉求渠道。截至目前,派驻检察室先后共走访乡镇、社区 20余个,企业60多家,学校 10余所,协调解决群众实际困难60余件。现如今,走进社区、村庄第一线,服务在离百姓最近的地方,已经成为阳谷县院派驻检察室检察干警不懈的追求。

    执法监督的“前哨”

    该院派驻检察室积极延伸法律监督触角,不断完善外部对接和内部衔接机制,加大服务监督力度,积极发挥执法监督的前哨作用,努力搭建起密切联系群众的检民连心桥,做好维护社会稳定的减压阀。

    今年以来,该院不断加强与辖区派出所、 人民法庭及基层行政执法部门的外部对接,加大对执法司法活动的监督力度。探索建立信息共享机制,实行行政执法行为备案制度,并在县域各乡镇设立了26处检察联络点,聘请26名检察联络员,形成点线面结合的基层检察工作组织网络体系,全面了解基层执法部门行政许可、处罚、征收等情况,并采取定期审查、抽查等方式实现对基层执法部门的有效监督,纠正执法司法活动不公正、不规范问题。截至目前,检察室先后共发现辖区基层执法部门执法漏洞6起,监督立案并纠正违法线索2件,化解社会矛盾30余件次。

    该院结合基层实际,充分将派驻检察室的区位优势与各业务部门的专业优势有效结合,研究出台了《业务部门与派驻检察室加强工作衔接的意见》。意见将检察室与信访举报、社区矫正、职务犯罪预防、侦查监督、民行监督等六项主要检察业务工作的内部衔接流程进行了详细规定,确保检察室开展立案监督、“两法”衔接、民事审判监督等专项行动程序化、规范化进行。同时,各业务部门实行每名干警联系一个检察室制度,确保发现的相关案件线索,及时移送相关业务部门处理。内外联动机制实施以来,派驻检察室协助业务部门开展刑事和解案件3件,救助被害人2人次,组织对辖区56名未成年人和社区矫正对象进行了考察帮教工作,为群众挽回经济损失50余万元。

    今年7月5日,在阳谷县检察院院呈报的《 实行“12345”工作推进模式全力推动派驻基层检察室建设》专题报告上,该县人大常委会主任、县委书记田中俊同志批示:“加强检察室建设是检察机关扎根基层、服务发展的重要举措,县检察院各派驻检察室充分发挥职能作用,提高了司法透明度和公信力,为阳谷实现跨越赶超做出了积极贡献。”