“高某利用网络销售假药200盒,涉案金额5万余元,虽然高某在归案后认罪态度较好,而且系初犯、偶犯,但是立足于现在利用网络销售假药愈演愈烈、已经给人民群众的生命健康带来影响的实际,作为主办检察官我们认为对于高某应该及时批捕……”8月6日,山东省郯城县检察院位于7楼的检委会会议室内座无虚席,全体检委会委员、刑检部门的办案骨干以及5位驻地人民监督员正在集体听取高某涉嫌销售假药一案的案情汇报。之后,与会人员开展了认真讨论,经过全面权衡和把关,最后以涉嫌销售假药罪将犯罪嫌疑人高某依法批准逮捕。

    近年来,该院把坚持案件集体讨论把关制度作为提升检察机关执法办案水平的大事来抓,在建立严格的案件办理责任制的同时,不断完善“集体把关”体系,有效提升了办案质量、从源头上防止了“人情案”、“关系案”和“糊涂案”出现。2011年以来,全院各业务部门共办理各类案件2100多件,顺利实现了无错案、无信访和无人员违纪。

   “推行案件集体讨论制度与建立完善办案人员的责任体系并不矛盾,在具体的操作过程中,我们不仅在各业务部门推广实施了案件办案人员全员讨论制度,使业务部门的办案不再是一人两人说了算,而且坚持了检委会委员最后通盘讨论集体把关的制度,一些不捕、不诉以及其他特殊案件还邀请驻地人民监督员参加讨论,这些措施将办案过程中的难点、疑问点和风险评估全部拿到了明处。”该院副检察长戴建国告诉记者。

    在该院侦监科,记者看到,全体办案人员都在聚精会神地审查案件。见我们造访,副科长胡贯理赶忙起身接待我们。“推行案件集体讨论制度以后,办案人员明显感到了压力,因为公安机关移送的纸质卷就摆在台面上,而且参加讨论的人员人手一份电子卷。”胡贯理说。“大到案件定性建议,小到人名地址、标点符号,各个环节都容不得懈怠。不过压力大是一件好事,逼着你细上再细、精益求精。”

    据胡贯理讲,今年以来他们侦监科已经办理了427起案件,涉案人员450多人,这些案件的批捕或者不捕,一律先进行了科室集体讨论,之后再拿到院里,开展了检委会专题讨论把关,有些案件还特意邀请人民监督员现场监督讨论。

   “我们认为这种集体办案、集体把关的办案体系不仅更好地遵循了法律这条准绳,防止了瑕疵案件,防止了因案引发的各类矛盾,而且这种集体办案的理念本身就对办案检察官提出了很高的要求,这是我们的办案质量逐年提高的关键所在。今年我院再次被评为山东省无违法违纪、无责任事故基层院,人民群众的满意度也得到了很大的提升。”该院检察长张宗涛说。