树立“发展是要、土地是根、人民是本、文化是魂、科技是剑、平安是福”的山东现代警务六大理念，进一步拓展平安创建的视野，创新维护稳定的工作思路，善于以动态的思维、动态的手段、动态的平衡来维护平安稳定

    日前，山东省省长助理、公安厅厅长徐珠宝做客由人民公安报社、中国警察网联合推出的“平安中国行·公安厅局长访谈”专栏，就深入贯彻落实深化平安中国建设工作会议精神，谈体会、理思路、说打算、谋措施。徐珠宝表示，山东公安机关将树立“发展是要、土地是根、人民是本、文化是魂、科技是剑、平安是福”现代警务六大理念，在更高起点上深化平安山东建设，全力为经济文化强省建设创造安全稳定的社会环境。

    ——整体布局——

    树立六大理念，做好四个“更加注重”

    记者：结合山东实际，您对贯彻落实深化平安中国建设工作会议精神有什么新思考？

    徐珠宝：山东公安机关作为平安山东建设的主力军，必须紧紧围绕平安建设、法治建设、队伍建设“三大建设”的要求，树立“发展是要、土地是根、人民是本、文化是魂、科技是剑、平安是福”的山东现代警务六大理念，进一步拓展平安创建的视野，创新维护稳定的工作思路，善于以动态的思维、动态的手段、动态的平衡来维护平安稳定，从更高起点、更高层次推进平安山东建设。

    记者：山东公安机关对推进平安山东建设有怎样的整体布局？

    徐珠宝：当前和今后一个时期，山东公安机关将以党的十八大精神为指导，更加注重把巩固党的执政地位当作公安工作首要的重大政治责任，更加注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，更加注重打防管控治建相结合，更加注重察民情、听民意、惠民生。同时，树立“规范执法是基本警务”的理念，以规范执法维护社会公平正义。

    ——打防控一体化——

    构建网上网下立体防控体系，打造“网络社会防控体系”品牌

    记者：山东公安机关如何充分发挥职能作用维护山东社会大局稳定？

  　徐珠宝：山东公安机关坚持信息主导警务战略，精细排查化解各类矛盾纠纷，大力开展打防控一体化建设，坚持现实与网络社会一体化管理，以打促防、防控结合、标本兼治、共建平安，牢牢把握维稳工作主动权。

    记者：山东公安机关打防控一体化建设情况如何？

    徐珠宝：在严打整治方面，我们具体从三个方面入手：一是完善常态化严打机制，严厉打击影响群众安全感的犯罪活动。二是持续开展社会治安综合整治，完善治安乱点滚动排查和常态化整治机制。三是完善多警种同步上案等机制，提高合成作战能力。同时，完善以网络防控、时空覆盖、社会联动为重点的立体化治安防控体系，健全以特巡警、派出所、交警为主体，多警种合成作战，社会治安力量共同参与的扁平化指挥、社会化巡防实战警务指挥机制，建设布局合理、覆盖严密、重点突出、高效实用、管理规范的视频监控系统，完善“三级巡防”勤务机制，全面构建“网络社会防控体系”，提升网上作战能力，确保网络安全。

　　记者：“网络社会防控体系”是山东公安机关重点抓的品牌工程，请您重点介绍一下。

    徐珠宝：针对目前社会治安情况，我们提出打造“网络社会防控体系”品牌，构建网上网下无缝隙衔接的立体化防控体系。我们建立了网络社会防控中心和网综平台，实现网上统一指挥调度和实战效能倍增；依托“网管进社区”，把网安工作向基层延伸、向基层覆盖，夯实网络管理的基层基础工作；推进地方立法，为依法管网和打击网络违法犯罪提供法律法规依据；建立专业警种网安联络员制度，培养更多的复合型网安人才。

    ——创新社会管理——

    推进“社区六进”工作和“警务云计算”建设

    记者：深化平安中国建设工作会议对整合基层管理资源、提高基层综合管理水平提出了明确要求。山东公安机关创新“社区六进”管理模式，请您介绍一下这方面的情况。

    徐珠宝：山东公安机关创新实行消防、车管、外管、危管、网管、物管进社区的“社区六进”管理模式，将公共安全服务管理全方位向社区延伸，借助社区这一平台，推动管理力量大整合、社区服务大集中、行政执法大联动；把握民本导向提升满意度，健全群众满意度测评机制，把对工作的评判权交给群众。目前，全省50.8%的社区已全部完成“社区六进”工作，均基本实现可防性案件零发案。

    记者：山东省公安厅是全国首家启动“警务云计算”的省级公安机关，目前这项工程的建设情况如何？

    徐珠宝：目前，山东省公安厅成立了山东“警务云计算”工作领导小组，建立了山东“警务云计算”中心，制定了建设总体规划和总体方案，完成了中心机房实验室建设、硬件测试等工作，验证了12项关键技术难点，并将山东民生警务平台与云平台进行了融合对接。建成后的山东“警务云”将实现全省17个市公安局、160多个县（分）局及基层所队的即时联动和信息共享，为公安机关在视频监控、智能交通、实有人口、案件分析、警务指挥、打防管控等方面提供强有力的信息支撑。

    ——推进规范执法——

    创新完善“主体、标准、管理、信息、公信”五位一体模式

    记者：山东公安机关如何通过不断深化执法规范化建设维护公平正义、助力平安建设？

    徐珠宝：山东公安机关牢固树立“规范执法是基本警务”的理念，不断创新完善“主体、标准、管理、信息、公信”五位一体模式，健全机制，强化保障，以规范执法新发展助推法治建设，以法治建设新成果促进平安建设。

    徐珠宝：山东公安机关牢固树立“规范执法是基本警务”的理念，不断创新完善“主体、标准、管理、信息、公信”五位一体模式，健全机制，强化保障，以规范执法新发展助推法治建设，以法治建设新成果促进平安建设。

    我们主要从五方面抓好落实。一是深入开展社会主义法治理念教育，加大对基层民警的执法培训力度，建立执法资格认证升级管理机制，全面实行在城区一线执法单位全部派驻专职法制员、在农村派出所建立由教导员兼任法制员的制度，强化即时办案指导和全程监督服务。二是推进地方公安立法，健全执法岗位、行为、语言标准，完善执法量处标准，以标准化管理促进执法规范化。三是抓好执法办案场所和监管场所软硬件建设改造，严格落实执法办案同步录音录像、涉案财物管理制度。四是以信息化为支撑，建立网上办案、网上监督、网上考核的网上执法管理模式。五是最大限度公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果，最大限度提高执法工作透明度。

    记者：公安工作日益繁重和专业化，山东公安机关对加强人才建设有何考虑？

    徐珠宝：我们将不断深化公安机关干部人事制度改革和教育培训工作，努力建设高素质公安队伍。以“招才引智”为载体，全面启动“123人才工程”，打造1000名精通警种业务的标兵型人才，吸引200名业务熟练的骨干型人才，聘请30名国内知名的专家型人才。深化“第一书记”、“民警联企包村”等活动，让民警在实践中得到锻炼。组织开展以争创“齐鲁先锋警队”、争当“齐鲁先锋民警”为主题的“双争”活动，激发民警争先创优的内在动力。