辖区面积24.8平方公里、企业和外来务工人员众多、每日车流量超过10万辆次，一个只有39名民警的边防派出所在圆满完成辖区治安、交通、边防管理任务和履行好市委、市政府开放式机关大院的维稳安保职责的同时，如何向当地党委政府和人民群众交上一份合格的答卷？辖区群众安全感测评连续五年上升，集全国公安边防部队“基层建设标兵单位”、“先进党支部”，福建省“创先争优先进基层党组织”， “全省公安机关执法示范科所队”等荣誉于一身，这个基层派出所到底有什么妙招呢？带着这些疑问，记者走进福建省泉州市公安局后渚边防派出所一探究竟。

    依托信息化 创新勤务指挥模式

    该所在实践中提出了“科技应用实战、信息引导警务”的工作思路，大力加强信息化建设，先后投入70余万元建设资金，整合值班室、监控室、研判室，建成了一流的勤务指挥室，统筹应用城市安全信息系统、一体化实战警务平台、3G移动警务车等各类警务信息资源，将值班指挥调度、视频防控管理、综合信息研判 “三岗合一”，实现了扁平化指挥，有力提升了打防管控能力和综合警务工作效能。

    为实现快速指挥调度，该所建立了“可视化指挥调度系统”，为民警配备3G对讲机、GPS定位仪，一旦辖区内发生重要警情，值班所领导依托系统指挥附近民警前往处置，并根据受害人提供的车辆、人员信息及高清视频监控网，组织警力进行围追堵截。

    该所依托勤务指挥室，将视频巡逻工作作为打击违法犯罪的“拳头产品”，推出“红黄蓝”三色预警体系，将辖区重点部位、复杂区域分别标注在高清电子地图上，由值班民警运用各类警务系统，进行全天候、全方位的视频防控管理和综合信息研判，有效提升了快速反应能力和精确打击能力。8月26日晚上，该所值班民警在视频巡逻中发现1名男子推着1部电动车辖区某小区外行走，形迹可疑，便立即指挥附近警力进行盘问、检查。经查，该男子周某自今年8月份以来先后实施盗窃电动车犯罪行为4次，不想第一次到后渚边防所辖区作案便被抓获了。

    今年初，泉州市公安局将该所确定为“城市安全信息系统建设试点单位”，并召开了信息化建设现场会，全面推广该所信息化建设的经验做法。

  　借力信息化 创新警民联系渠道

    该所以“网上派出所”为载体，充分整合公安微博、公安微信、警民QQ群、网上警务室等各类网络资源，率先接受群众网上报警，创新推行“厝边（闽南语，意为“邻居”）警务”，建立移动手机报和短信群发平台，利用大型LED显示屏推出“即时播发警情预警、即时进行线索征集、即时开展解惑答疑”三项服务，实现警民沟通“点对点”，警民关系“心贴心”。今年以来，该所共发布预警信息180条，收集群众意见建议210条，提供警务预约服务135次，解答群众咨询176次，为群众办实事、解难事192件。

    为将报警、办证服务窗口前移，该所依托“流动警务车”，建立“移动警务室”，使用3G无线接入公安网，实现移动办公，可在辖区任何地方全天候现场接受群众报警求助、受理案件、调解纠纷、打印法律文书、办理居住证（暂住证）、开展警务宣传。为突破出租房屋和流动人口的治安管理难点，该所全面启用“流动人员管理服务信息系统”，紧抓企业信息采集终端，强化“人屋对应、精确定位”管理，“流动警务车”定期到流动人口较为集中的社区、工厂开展驻点服务，原先难度较大的流动人口信息采集工作迎刃而解，信息采集率迅速跃升至全局前列。通过“流动警务车”，该所先后为流动人口办理居住证7594张，办好事、解难事1514起。

　　为推进执法规范化建设，该所将信息化建设贯穿于执法全过程，率先建设集报警查询、案件公开、网上投诉等多项功能为一体的“阳光执法查询监督台”，方便群众查询报警案件办理进度及结果。同时，该所还在值班、报警窗口设立双向显示屏，接受群众执法监督；在执法办案场所安装监控系统，配备3G执法记录仪，实时将现场执法声像资料传回勤务指挥室，确保民警规范、文明执法。群众对该所接处警满意率长年保持在98%以上，每月执法质量考评成绩保持在全局前列。

    运用信息化 创新队伍教育管理

    为规范民警绩效考评，进一步强化队伍管理、提升警队正规化建设水平，该所在公安内网上建立绩效考评专栏，将量化考评标准、加减分依据及分值结果在公安内网上实时公布、自动统计，实现绩效考评公开化、科学化、信息化。今年以来，该所在出色完成各项公安保卫任务的同时，基础工作、刑事打击、执法质量等主要业务工作成绩排名在全局前列。

    为充分发挥全所党员的先锋模范作用，该所出台了《党员“积分制”管理办法》，利用网络资源建立党员“积分制”管理系统和警营之星网站，每月评出优秀服务星、遵章守纪星、努力进取星、质优效高星、吃苦奉献星，并通过营区LED显示屏公开，激励和鼓舞优秀党员民警发挥示范作用，营造积极向上的良好氛围。

    为打造拴心留人的和谐警营，该所充分利用营区楼道及走廊墙面空间，使用电子触摸显示屏、电子相册分类播放民警工作生活照、廉政文化图片、宣传教育影像等资料，并定期进行更换，既节约成本，又增加实效性，将警队“五彩”文化展现得更加丰富多彩、更加生动形象。