如何保证程序“简”案件质量不“减”?面对记者的疑问,天河区检察院公诉科科长潘东给出的答案是:三道防线确保办案质量。

   “准确把握简易程序案件的适用范围,是第一道防线。”潘东说,根据办案实际,天河区检察院仅对事实清楚、证据充分、被告人认罪,且依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或单处罚金的公诉案件,试用表格化审查报告,几个条件,缺一不可。

   “第二道防线是,安排专人复核起诉书,对不宜适用简易程序的案件及时叫停。”潘东举例说,比如盗窃案件,被害人陈述的盗窃数额与被告人交代的盗窃数额有出入,不再适宜简易程序审查。截至目前,该院通过复核起诉书,共叫停简易程序案件20余件。

   “通过听庭评议有效监督简易程序出庭工作,是第三条防线。我院主要通过常规听庭、交叉听庭和暗访听庭,加大对简易程序案件出庭情况的监督。”潘东说,天河区检察院公诉科共有13名干警,分成5个办案组,常规听庭一般是组长听组员的庭,交叉听庭是各办案组之间互相听庭,暗访听庭主要是科长、主管副检察长听各位公诉干警的庭。

    天河区检察院通过听庭评议,及时发现问题,总结改进,完善简易程序出庭,确保了办案质量。今年以来,该院共出庭支持公诉案件1406件1846人,其中以简易程序开庭的案件368件414人,被告人均服判,没有一个上诉的。江门、佛山等地基层院曾到该院学习取经。

   “繁简分流,在英美法系国家刑事案件办理过程中十分普遍。区别犯罪轻重、罪犯人身危险大小,据此设置不同的诉讼程序,对案件审理进行科学的繁简分流、合理配置司法资源,是大势所趋。”天河区检察院检察长刘志民说。