本网讯（戴启坤）  切实解决“执行难”，是人民法院促进社会和谐、树立司法权威的重要任务。为此，河南省信阳市光山法院狠抓执行流程管理，建立科学、规范、统一的执行流程管理运行机制，保障执行工作公开、高效、规范、有序，以规范的工作流程促进执行工作的高效运转，取得良好效果。

    首先，该院制定了《执行流程管理实施意见》，实行立案、裁决、执行、监督彻底分离，有效解决执行权过于集中和监督不到位的问题。建立了相互监督和制约的权力运行机制，由综合科负责对执行中的实体争议和重大程序问题作出裁定或决定，由两个执行庭负责实施具体执行行为，实行裁决权和实施权相分离，改变了过去执行案件从收案到结案全由一人办理，权力行使缺乏监督制约的状况。建立了重要事项听证制度，赋予执行异议当事人要求听证的权利，增加案件执行和解的机会和条件，保证了执行权的正确行使。

    其次，因地因案制宜，灵活采取执行措施和执行方法。采取集中与分散相结合的执行方式，即一般工作分组进行，强制措施集中行动。针对大部分被执行人的上班时间与法院上班时间一致，按正常工作时间难以找到被执行人的情况，不定期集中组织执行人员利用早晨、中午及晚上时间统一加班执行；对工作相对固定、有稳定收入的被执行人采取扣划工资的措施；对已中止、终结或发放债权凭证等未实际执行到位的案件，启用“恢复执行绿色快车道”，当事人一旦举报，执行人员就及时组织力量采取相关执行措施；加快处理涉及拍卖的案件，及时进行评估和债权分配，保证债权人均能及时公平受偿。对有能力履行而拒不履行的被执行人依法采取强制措施，维护法律权威。依法采取查封、扣押、拘留、在新闻媒体上曝光等灵活多样的执行方式，大胆运用追加、变更被执行人、代位执行到期债权等执行方法，穷尽执行措施，增强法院执行威慑力。2011年以来，该院共对被执行人采取扣划措施212次，标的1120万元，查封房屋32处，扣押财物25次，司法拘留51人次。

    第三，延伸执行触角，借助社会各界力量，促成执行和解，化解执行矛盾。2011年以来，该院共邀请各级人大代表、政协委员、基层组织和当事人亲属等社会力量参与调处执行案件160件，执结160件，其中达成执行和解143件，实现了社会效果与法律效果的有机统一。通过加强与有关部门的沟通与联系，建立完善并充分运用执行威慑机制。紧紧围绕县委工作大局，主动、及时向县委、人大汇报，争取支持，个别重大、疑难、复杂执行案件报请县委、县人大出面协调解决。

    第四，建立查封、扣押物品、划拨、拘留、评估、拍卖等台帐，分类造册备查。加强执行款物管理、评估、拍卖等重点环节的监督，严格执行案件评查监督机制，把好执行案件的质量关。采取定期检查和不定期抽查的办法，对已结执行案件的结案方式、法律文书的制作、承办人及当事人的签章等等，从程序到实体进行全面评查，对不合格案件进行通报并及时纠正错误，确保执行案件的质量。