2013年8月下旬，江苏省启东市地税局向公安机关移送了一起涉税案件，名为鸿利、迎鸿、海鸿、新洪的4家货物运输代理公司无实际经营业务，却从税务机关领取运输发票1330份，涉嫌虚开运输发票。

    启东市公安局经侦大队办案民警循线追查，发现这4家公司登记的办公地点竟是同一个地址，更为蹊跷的是这一地址却又不见公司踪迹，而这几家公司的法人又对自己的“公司”一无所知，显然，他们的身份信息被不法分子盗用了。

    民警发现，这4家公司登记注册的申请人同是一个名叫张美贤的海门人。经调查，张美贤常年在启替人办理公司注册、税务登记手续等业务。

  　9月9月，张美贤被传唤至公安机关接受调查，她承认，2012年3月至6月期间，曾为一名能听懂启海方言的薛姓外地男子申请登记注册过4家公司，还为他找过帮工。除此之外，张美贤提供不了其他任何有效信息。

    一份保单牵出嫌犯

    从张美贤提供的帮工那里，民警试图了解薛姓男子的相关信息，遗憾的是没有收获。线索再次中断，侦查工作一时陷入僵局。警方于是加大了对张美贤的审讯力度，力图寻找突破口。

    在几天后的一次审讯中，一个小小的细节令民警精神为之一振——张美贤曾在启东市某银行网点办理过一份保险公司的理财产品。民警迅速赶到那家银行网点，通过查询，很快找到了那名给嫌疑人办过保险的业务员。

    因为提供不出嫌疑人的真实姓名，民警只能与业务员一同在大量的投保人材料中仔细翻找，一份登记姓名为薛忠的投保人，引起了大家的注意。根据资料中登记的身份证号码，民警查询到薛忠是崇明人，这与张美贤所述“能够听懂启海话”相符。经业务员回忆，此人的外貌特征也与张美贤所描述的极其相似。

  　10月中旬，薛忠被警方列为网上逃犯。同时，启东公安机关发起破案全国集群战役的申请，得到了上级部门的审核批准。

   “业务”遍布12省市

    通过分析研判，警方获悉，薛忠在上海市宝山区，立即组织警力赶赴上海。在查询薛忠的个人信息时，民警还发现，他的名下登记了一辆汽车。在上海当地公安部门的配合下，民警对薛忠的侦查范围缩小至宝山区逸仙路。

  　经过多日走访调查，民警终于在一个不起眼的弄堂附近找到了那辆汽车，随即在周边地区进行严密布控，锁定了薛忠的租住屋。10月17日上午，根据公安部收网行动统一部署，民警将正要出门的犯罪嫌疑人薛忠缉捕归案，并在薛忠处查获作案工具电脑一台、银行卡数十张、手机数十部和U盘一个。

  　据薛忠初步交代，他从事保险业。鉴于挣钱十分辛苦，去年，他从上海物流服务行业“营改增”试点中觅得“商机”，寻思从虚开发票中狂捞一票。于是，他找到了张美贤，在启东申请了4家空头公司向税务部门领取发票。随后，通过向运输车辆发布卡片信息，等待有需求的买家。

    通常，薛忠开出的运输发票记账联票根上的金额仅为几百元，而通过Word软件在第二联中开出的金额为数万元至几十万元不等。薛忠则根据一定的扣率收取费用，牟取非法利益。

    从警方掌握的证据看，2012年3月至2013年8月，薛忠共虚开运输发票1330份，涉及全国12个省市，涉案金额达1.5亿元。目前，薛忠因涉嫌虚开抵扣税款发票、虚开普通发票罪被警方刑事拘留。（文中当事人均为化名）