本网讯（王斌）  11月6日至8日，河北省法院党组书记、院长卫彦明到张家口调研指导工作。

    卫彦明先后到蔚县矿区法庭和南留庄法庭、康保县满德堂法庭、怀来县沙城中心法庭进行调研，详细了解法庭案件审理情况、服务地方党委情况、人员流动情况和干警思想状况，并与法庭干警进行了亲切交谈，鼓励大家要扎根基层、奉献基层。同时，卫彦明一行还分别听取了张家口中院、蔚县法院、康保法院、张北法院和怀来法院的工作情况汇报。  

    在实地调研、听取汇报后，卫彦明对全市两级法院近年来取得的工作成绩给予了充分肯定，并就当前我省法院面临的形势进行了深入分析，就进一步做好法院工作提出了希望和要求。卫彦明指出，十八大以来，法治摆上了我国社会发展更加重要的日程，法治作为治国理政的基本方式已经确立下来。习近平总书记强调，要用法治的思维、法治的方式来处理问题。这是人民法院发展的重大机遇。与此同时，当前还存在部分群众对法院的工作不理解、不支持，对法院的判决不认可，司法公信力受损等问题。习近平总书记提出“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平和正义”的目标，法院工作机遇与挑战并存，全省法院都要围绕这个目标改进工作。就做好当前和今后一个时期的工作，卫彦明提出了六点要求：

    一是为服务改革发展稳定大局提供优质司法保障。一要维护好政治安全和社会稳定。党的十八届三中全会召开在即，河北作为北京的护城河，全省各地要结合实际，一方面要加强防范，扎实做好安保工作，另一方面要切实做好涉诉信访工作，千方百计确保不出问题。二要服务当地经济发展。张家口各地法院要结合自身实际情况，充分发挥职能作用，创新发展思路，服务中心大局，找准切入点，有重点、有目标地开展工作。

    二是切实提高案件质量和效率。要把提高案件质量和效率作为工作的核心和关键，在案件提质提效上下功夫、求实效。民商事类案件数量大、争议多、化解难度大。因此，在办理婚姻家庭、物权财产纠纷等涉及到老百姓切身利益的案件时，要从方便群众的角度，实行“繁简分流”。对一般的传统民事案件，要坚持能动司法，避免机械执法，尽量多地适用简易程序，简化立案、审判环节，减少群众诉累。对疑难复杂、影响重大的案件要细审精判。特别要注意妥善处理好两类特殊案件，一是当地党委、政府关注，涉及当地民生、长远发展、百姓关注的特殊主体类案件，努力办成公正公平的“精品案”，服务好发展；二是对因征地拆迁等因素引发的特殊群体性案件，要争取在当地党委的统一领导下，纳入社会综合治理系统，调动社会力量共同化解矛盾，维护好稳定。

    三是改革创新工作方法和工作机制。一要积极探索建设“一乡一庭”，巩固基层政权建设。要通过强化法庭的网点设置、人员配备，努力实现每个乡镇都有一个法庭的目标。要通过充分发挥基层法庭的司法调解、指导人民调解委员会工作、宣传法制、参与综合治理、对人民调解协议依法及时进行司法确认、培训联系使用好人民陪审员等职能，使矛盾纠纷化解在基层。要充分发挥人民陪审员在化解矛盾纠纷中的作用，以最高法院推行的人民陪审员两年倍增计划为契机，充分调动人民陪审员参与法庭工作的积极性，在法庭建设中发挥好人民陪审员的作用。二要大力推进执行改革，解决好执行难问题。通过建立执行指挥中心、形成执行联动威慑机制、公布失信被执行人黑名单等一系列措施，加快执行诚信体系建设，在贷款项目、公司经营、买房买车等方面对“老赖”加以限制，使其寸步难行，主动履行法律义务。

    四是坚持密切联系群众。一要从工作作风和工作态度上力求密切联系群众。要结合党的群众路线教育实践活动，从规范司法行为、树立文明形象方面入手，切实改进工作作风和工作态度，始终把人民群众利益放在第一位，与群众心贴心、面对面，善于运用群众语言进行交流，真心为群众办实事、办好事、解难事。二要在改进工作方式方法上注重密切联系群众。研究处理好基层法院和所辖法庭的职责关系，大胆尝试放权授权，赋予基层法庭立案权，法庭借助网络、通讯等信息化平台能够实现立案审批的，就不要再让群众长途跋涉到县法院办手续，以此减轻群众诉累，切实方便群众诉讼。

    五是加强司法公开，推进司法民主。张家口中院庭审网上直播的做法很好，司法公开的意义在于以下四个方面：公开是扩大司法民主，通过公开把法治的声音传播出去;公开是规范执法行为，对于法官和当事人的言行产生无形的约束；公开是保障法官权益，只要法官依照法律程序办案，通过公开的监督就是对法官最好的保障；公开是传递司法温暖，习总书记说过，司法不是冷冰冰的，是有人情味、有亲和力的，让权力在阳光下运行，司法的阳光就会把公正的温暖带到每一个群众心田。因此，各级法院要紧密围绕最高法院《关于司法公开的六项规定》，加大司法公开，推进司法民主，以公开促公正，赢公信。

    六是进一步加强队伍建设。基层法官队伍直接关系人民法院的整体形象，人民法院既需要高素质的懂法律知识的法官队伍，更需要会做群众工作有群众工作能力的法官，要不断提高法官综合素质，进一步提升服务群众的工作水平和能力。要切实加强法官队伍建设，基层法院直接联系群众，一言一行事关百姓利益和法院形象，要通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”方面存在的突出问题。要加强党风廉政建设，廉洁自律，公正司法，坚决戒除“吃、拿、卡、要”行为，杜绝“冷、横、硬、推”现象，确保案件不出问题，队伍不出问题。