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河北全省法院工作会议召开 卫彦明:以三大平台建设为载体提高司法公开水平
发布时间:2014-01-23 11:27:42
本网讯(文\丁力辛 图\王松) 1月22日下午,河北省高级人民法院召开全省法院工作会议,省法院党组书记、院长卫彦明要求各级法院必须始终坚持党对法院工作的绝对领导,努力提高服务保障大局水平、司法公开水平、法院队伍建设水平、司法为民公正司法水平,为全省改革发展稳定提供优质高效的司法服务和保障。 卫彦明指出,今年全省法院的主要工作思路是:以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,进一步解放思想,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,全面落实十八届三中全会、河北省委八届六次全会和中央、全省政法工作会议精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标,牢牢把握司法为民公正司法主线,推进司法改革,深化司法公开,强化司法监督,提高审判执行工作水平,为全省改革发展稳定提供优质高效的司法服务和保障。 卫彦明要求各级法院要坚持党的领导,坚定理想信念。作为以党员为主体的法院队伍,必须始终坚持党对法院工作的绝对领导。时刻都要保持清醒头脑,时刻都要擦亮眼睛,时刻都要保持政治定力,确保任何时候都听党的话、跟着党走,在涉及党的领导和中国特色社会主义制度等原则性问题的政治挑衅面前,必须旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑,决不做骑墙派,确保“刀把子”永远掌握在党和人民的手中。要坚决执行党的政策和国家法律,始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保人民法院工作的正确政治方向。各级法院党组织要建立健全重大事项向党委报告制度、在执法司法中发挥政治核心作用制度、党组成员依照工作程序参与重要业务和重要决策制度,保障党的路线方针政策贯彻落实,保障宪法法律正确统一实施。按照“党组负总责、政治部门加强指导、机关党委组织实施、党支部具体落实”的要求,建立党建工作责任制,坚持“支部建在庭上”,扎实推进基层党的组织和党的工作全覆盖,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。要永葆人民法院和人民法官对党和人民忠诚的政治本色。全体法院干警要始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律,正确处理坚持党的领导和依法独立公正行使审判权的关系,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 卫彦明强调,各级法院要以贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省委重要会议精神为引领,努力提高服务保障大局水平。全省法院要不断深化对全面改革的认识,深刻领会省委八届六次全会“稳中求进、改革创新”的核心要求,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,自觉置身于经济社会发展全局,紧紧围绕中央政法工作会议确定的维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大主要任务,在融入大局、服务大局、保障大局中开创法院工作新局面。全省各级法院要切实树立辩证的稳定、法治的稳定和内生的稳定理念,更加注重民心基础和源头治理,紧紧抓住影响社会稳定和人民群众生产生活突出问题,充分发挥审判职能,为人民群众安居乐业提供平安稳定的社会环境。全省各级法院要紧紧围绕我省“调结构、转方式、治污染”工作大局,全面落实省法院制定的服务建设全面小康、富裕殷实、山清水秀河北的指导意见,及时研判、妥善审理经济转型过程中引发的各类纠纷案件,加大对我省经济转型时期“五减一增”阵痛和“七个增多”等不利因素的司法应对,为全省经济爬坡过坎、转型升级、绿色崛起提供有力的司法支撑。各级法院要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点,加强涉民生案件审判执行工作,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。 卫彦明强调,各级法院要以三大平台建设为载体,努力提高司法公开水平。一是主动接受监督。完善领导干部基层联系点制度,领导干部要经常深入基层接地气,走进群众聚人气,认真倾听群众诉求,深入体察群众疾苦。要进一步健全司法监督机制,更加主动地接受党内执法监督,在政法委领导下开展专项执法监督活动,纠正一批司法办案问题:要更加主动地接受人大监督,认真负责地向人大报告工作,积极配合人大常委会开展执法检查等工作,确保依法正确履行职责。要自觉接受民主监督,加强与人民政协以及各民主党派、工商联和无党派人士的沟通,充分听取意见建议,不断加强和改进工作。要自觉接受检察机关诉讼监督,依法审理抗诉案件,认真听取检察建议,共同维护司法公正和法律权威。二是推进审判流程公开。全省各级法院要以政务网为基础平台,通过手机短信、电话语音系统、电子触摸屏、微博、微信等技术手段,为公众和当事人提供全方位、多元化的司法服务。三是推进裁判文书公开。今年起,省法院及中级法院生效裁判文书,除依法不宜公开的案件和调解结案的案件外,全部依法上网公开。四是推进执行信息公开。要完善执行信息查询系统,开发执行信息短信发送平台,方便当事人随时查询、了解执行案件进展情况;要为各类征信系统提供科学、准确、全面的信息,积极推进执行信息公开平台与社会诚信体系对接,促进社会诚信建设。五是加强司法公开的技术保障。全省各级法院要认真落实信息化建设五年发展规划,推动构建“纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠”的信息化综合平台。 卫彦明强调,各级法院要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,努力提高法院队伍建设水平。要加强班子建设。各级法院要强化党组带队伍的政治责任,认真研究法院工作难点问题和队伍建设重大问题,进一步健全和规范党组议事规则和决策程序,严格按程序办事,带头维护组织工作的原则性严肃性。要加强能力建设。坚持分级分类培训体制,根据不同需求,建立科学的培训计划生成机制、组织调训机制和培训质量评估机制,切实提高培训工作针对性和实效性。要加强作风建设。按照习总书记提出的“五个更加”要求,中、基层法院全面深入开展教育实践活动,通过在群众路线中查摆问题、征求意见和明确整改措施,进一步完善各项工作机制,把改进作风工作常态化。要加强廉政建设。全省各级法院要继续坚持从严治院的方针,切实加强对法院队伍的监督管理。按照习总书记“以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象”的要求,将解决关系案、人情案、金钱案问题作为今年反腐倡廉建设的重中之重,有案必查,有责必究,有腐必惩,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,把严重违纪违法、严重玷污法官荣誉的“害群之马”清除出法院队伍,用铁的纪律维护司法公正、队伍廉洁。 卫彦明强调,各级法院要以深化司法改革为动力,努力提高司法为民公正司法水平。一是改革立案工作。深化立案公开,公开各类案件的立案流程、立案条件、诉讼费用交纳标准,公布立案服务承诺、工作制度等相关信息,方便当事人了解和查询;畅通立案渠道,大力推行网上立案,探索实行预约立案、上门立案等多种形式,有效方便当事人行使诉权;简化立案手续,对于婚姻、家庭、继承、邻里纠纷等普通民事纠纷,一般应在当天办理立案受理手续,确保当事人诉权依法及时行使。二是改革执行工作。年内建成集执行指挥监控、被执行人信息查询、被执行人信息发布、执行要情等系统为一体的执行指挥中心,实现统一调配警力,实行远程执行调度,努力提高执行效率;推进“点对点”网络执行查控系统建设,建立银行账户、户籍、车辆、社保、婚姻、工商、征信等网络查询系统,拓宽财产调查渠道,提高财产调查效率;将拒不履行法律义务的被执行人,纳入失信被执行人名单库向社会公布,并对失信被执行人予以信用惩戒,促使被执行人自动履行。加强立案、审判、执行工作协作配合,强化主动执行,合力提高案件自动履行率。三是改革涉诉信访工作。明确诉访分离的标准及处理程序,健全符合信访工作规律和法院工作实际的信访工作机制,建立有序导入和依法终结机制,推动涉诉信访问题在法治轨道内解决。四是推进一乡一庭建设。注重发挥人民法庭面向农村、面向基层、面向群众的优势,完善法庭布局,在现有中心法庭的基础上和基层法院现有人员编制内,结合河北各地实际,争取三年左右在每一乡镇都设立人民法庭,承担调解、指导民调、参与社会综合治理、法治宣传、司法确认、联络陪审员等职能,支持各种民间组织在不损害国家和社会公共利益、不破坏社会主义道德和善良风俗的前提下,运用村规民约、行业规范等非法律规范解决社会矛盾纠纷,发挥人民法庭在多元纠纷解决机制中的纽带作用,促使全社会共同参与社会治理,共同维护基层社会稳定。五是进一步规范司法行为。要充分发挥庭审作用,重点规范庭审行为。在2015年底前,健全完善权责明晰、权责统一、管理有序、监督留痕的审判权力运行机制。 责任编辑:
李亨通
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